大规模集聚各类优秀人才、构筑人才高地,对于济南“打造四个中心,建设现代泉城”意义重大。今年6月,济南市对外发布《关于实施“泉城双创”人才计划的意见》,明确提出要加快改善该市人才资源发展环境和建设人才队伍。日前,在济南市政协常委会上,围绕这一主题,多位政协委员建议,实施人才强市,还要推动人才队伍高端化发展,优化人才发展环境,完善人才政策体系,着力提高企业在技术创新和人才队伍建设上的积极性、主动性和专业性,全力挖掘并释放人才创新潜能。
人才供需失衡仍然存在
“虽然济南市人才总量不少,但适应济南市创新发展、实现产业转型升级的高层次拔尖人才相对不足,行业领军人物和实用型技能人才缺乏,尤其是高端外国专家还比较匮乏;人才分布也欠合理,许多高学历、高职称的人才主要集中在机关事业单位,而作为创新主体的企业则缺口较大,人才供需失衡,尤其是民营企业在这一点上表现尤为突出,影响了企业的创新活力和发展后劲。”谈及济南市人才结构与人才分配方面存在的问题,市政协常委、市工商联主席唐一林直言。
市政协常委、民建济南市委副主委、山东佳怡供应链企业集团副董事长王琳也认为,物流专业人才匮乏已是制约济南市打造区域性物流中心的一个瓶颈问题。“济南市物流企业的创始人群体中,接受过高中以上文化教育的企业主不到8%,其中,具备大学本科以上教育背景的企业主不到0.2%,而济南市各大专院校和科研院所中,具有专业物流学术背景且熟悉物流行业情况并开展相关课题研究的物流与供应链专业科研人才数量太少;与此同时,济南市现有的物流从业人员专业水平普遍较低,操作层面的从业人员缺乏现代物流知识和理论,管理层面的从业人员大部分是‘半路出家’;此外,济南市的社会化人力资源服务能力严重滞后于物流行业的快速发展要求,济南市现有上万家物流及相关企业,30多万的从业人员,但专业的人力资源服务外包机构和培训机构不到5家,远远不能满足物流行业发展需求。”
让激励机制成不竭动力
要建设人才强市,首先要推进人才队伍高端化。唐一林认为,应进一步加大力度引进高层次人才和急需紧缺人才,尽快实现人才引进从数量扩张为主向质量提升为主转变,高层次人才流向由机关为主到企业为主,着力构建“政府引导、企业主体、市场配置”的高精尖创新型人才开发体系。“这就需要进一步完善高层次人才的培养、使用、评价、激励等多项政策,特别是完善好创新科研资助、知识产权保护、科技成果转化、创业融资、精神激励等服务机制,使高层次人才引得进、留得住、用得好,对高水平创新团队考虑推行股权、期权等中长期激励办法,相关评选和选拔同等条件下优先考虑作出突出贡献的高层次人才。“还得最大限度地激发人才的创新动力和活力,以圣泉集团为例,公司每年固定拿出10%-15%利润作为绩效奖金,奖励在科研、市场、生产与管理等方面大胆创新、贡献突出的干部员工;对研发人员以课题组为单位,每年拿出创新产品净利润的10%奖励科研人员,最高获奖可达50万元,让公司的关键人才都能分享企业的利润增长和发展成果。”
“企业仍应为主体。”市政协常委,民革济南市委副主委,山东省城建工程集团公司总建筑师王东晨表示,在企业,科技人才的成果转化速度较快,科研成果回报率相对较高。相关部门必须抓好规模以上企业和科技型企业的人才引进和培养工作,统筹协调,抓好各企业的人力资源部门建设,提高各企业人事部门人员的素质和水平。“必须引导企业在人才引进和培养上形成自己成熟稳定的激励机制,比如,济南重工从2006年开始每年以15万元安家费的形式引进硕士以上的专业技术人员,同时对相应的人事专员给与相应的奖励,通过一系列完善的人才培训、岗位提升机制,使引进的人才快速融入企业发展的大思路之中,陆续成为公司的技术和管理骨干。”
