近年来，杭州营造高效透明的政务环境、营造开放竞争的市场环境、营造充满活力的创新环境、营造大气包容的人才环境、营造公平公正的法治环境来促进营商环境改善。
一、营造高效透明的政务环境
1、深入推进“最多跑一次”改革。杭州“最多跑一次”实现事项9593项，市本级771项，实现比例达97.1%，基本达到全覆盖。商事登记制度改革率先在全国推出多证合一、证照联办和“一网通”措施，商事登记新设企业85%可按“一件事”标准网上办理，累计减少企业跑趟8万余次。不动产登记实现全城通办，跑出全流程60分钟领证、全国最快的“杭州速度”。公民个人事项“简化办、网上办、就近办”扎实推进，全面实施便民服务事项办理双休日开放，公布凭居民身份证即可办理事项296项。坚持“无条件归集、有条件使用”原则，累计归集59个部门384.72亿条政务数据。全面启动投资项目在线审批监管平台2.0版，并在模拟审批、施工图联审、涉审中介治理等关键环节取得突破，将政府投资项目从立项至开工的时间控制在7个月之内，企业投资项目房地产开发类控制在5个月之内、产业类控制在4个月之内，实现投资项目总体审批周期提速30%。
2、大力构建社会信用体系。全面构建面向社会治理和公共服务创新的信用平台，截至2018年6月，已形成1500余万份自然人信用记录和150余万份法人信用记录，完全覆盖全市常住人口、流动人口及注册法人，实现政府信用信息的全归集，涵盖全市55个市级部门，共338类2947项2.3亿多条有效信用信息。出台加强政务诚信建设、个人诚信体系建设的实施方案，制定杭州市社会法人守信激励和失信惩戒管理办法，公布杭州市信用红黑名单。在行政审批全过程创新嵌入信用承诺、信用督查、信用预警等信用管理手段，对行政审批实施流程“再造”。2018年1月，杭州成为首批“社会信用体系建设示范城市”;2018年6月，荣获全国首批“守信激励创新奖”。
3、着力构建新型政商关系。建立杭州市政商沟通云平台、市委统战部“建言直通车”平台，建立“杭州市民营企业家智库”，定期召开“民营经济发展政企对话会”，推进企业家诚信评价体系建设。建立民营经济发展联席会议工作制度，定期通报民营经济发展重要工作和民营经济运行监测情况。
二、营造开放竞争的市场环境
1、鼓励社会资本参与政府投资项目建设。实质运作杭州市PPP中心，建立市级PPP项目推进联审机制，出台《鼓励和引导社会资本参与基础设施建设实施方案》、《杭州市推行政府和社会资本合作项目管理办法(试行)》等规范性文件和配套政策措施。定期发布拟引入社会资本项目清单，推出两批共128个PPP项目，总投资1800亿元，拟引入社会资本562亿元。
2、深化国资国企改革。加大引入社会资本参与国有企业混合所有制改革的力度，完成了青春宝集团、新天地集团等一批企业的混合所有制改革，目前市属企业混合所有制比例己达70%。热电集团作为全省首批5家员工持股试点单位，成功引入战略投资者并同步实施员工持股计划。加大房地产等充分竞争领域国有资本退出力度，商旅集团成都项目、汽轮集团连云港项目、城投集团武汉项目等均实施国有股权退出。
3、降低企业税费负担。落实惠企减负政策，制定出台《关于深化企业减负担降成本改革的实施意见》，开展涉企经营服务性收费自查清理和涉企中介服务收费专项督查，2017年共为企业减负594亿元以上，同比多为企业减负130余亿元。其中行政事业性收费降费金额6.4亿元，经营服务性收费降费金额4.6亿元，用能成本降价金额15.4亿元。
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