佛山从简单低端的代工模式起步，从承接产业转移至谋求转型升级，从实现创新驱动到转变发展理念，探索着具有佛山特色的制造业发展之路
全球制造业迅猛发展的大潮中，佛山沉着应对，认准路、早谋划、快转型，争取战略主动权，以获批国家“制造业转型升级综合改革试点”为契机，坚持有效市场和有为政府相结合，持续发力供给侧结构性改革，扎实地实现了制造业的转型升级。
佛山制造业转型升级聚焦到提高产品质量和生产效益上，在发展动力的转换上发力。这一转型样本值得关注。
佛山产业结构的变迁
以长三角、京津冀为代表的经济圈，制造业的起步比佛山略晚一些，但起点却比佛山高，在自动化、智能化领域比肩甚至赶超珠三角。上世纪80年代改革开放以来，佛山产业结构的变迁再次证明唯有树立危机意识、全球意识和领先意识，瞄准世界一流水平对传统制造业进行升级换代，才能重新焕发出产业优势和区域优势，实现工业转型升级，继而领跑中国制造(图2-1)。
(一)第一阶段：承接产业转移
上世纪80年代到2000年，广州产业结构调整，形成以汽车、造船、电子信息为主的产业结构，佛山主动接受广州辐射，并承接国际汽配产业的转移，形成错位发展的互补产业链。当时，有人形容“每一辆广州出厂的汽车背后，活跃着佛山200多家配套企业的身影。”
但是，当时的佛山作为制造业大市，却面临着产业层次水平总体不高、自主创新能力不够强、资源环境约束趋紧等挑战和问题。与德国、美国、日本等发达国家相比，甚至与广州等国内先进城市相比，佛山制造的相当部分还处于产业链的中低端，产业主要以承接广州的溢出效应为主，产品技术含量和附加值不高，在质量和品牌上还存在着差距。而且，这些“小而分散”的企业，大多专业化程度较低，中低端产品比例较大，产品优质率不高，企业、政府和市民的质量意识有待进一步提升。
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