党的十八大以来，大连市全面深化改革，坚持市场驱动，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。
一个城市的可持续发展离不开人才的支撑。近年来，大连市人才政策的改革创新不断为城市筑巢引凤。2015年初，印发了《支持高层次人才创新创业》、《加强高技能人才队伍建设》、《加强创业孵化平台建设》、《解决引进人才住房办法》、《人才服务管理办法》5个文件，出台了22个配套实施细则，初步形成了“5+22”的人才政策体系框架。五年来，高层次人才安家补贴政策、领军人才培养工程、专业技术人才知识更新工程、企业博士后人才集聚工程、专家服务管理项目等重大人才政策和项目深入实施，共惠及325名引进的海内外高层次人才，选拔了两批207名领军人才和400名领军后备人才，累计培训专业技术人员17.5万名。
大连市高度重视简政放权、放管结合、优化服务改革，坚持创新与务实并重，持续精简行政审批事项，释放改革红利。出台《关于深化行政管理体制改革的意见》，不断取消下放和调整行政审批等事项，编制公布市政府部门权责清单，建成市民综合服务中心，基本实现“清单之外无权力，大厅之外无审批”。自国家深入推进简政放权、行政审批制度改革以来，已分八批取消调整了1418项行政职权。近日，大连市又出台中介清单动态管理办法，在全国尚属首例。
在更大范围、更广领域和更高层次实现开放发展，关键也在于改革。去年6月，大连口岸落实“三互”推进大通关建设启动，成为国内各口岸率先推进“三互”实质性运作的破题之举。独创了地方政府、口岸查验单位、海空两港企业整体推进“三互”大通关工作全新方式，实现口岸多层次、多部门、点面结合推进“三互”大通关工作新机制，从而打破了以往各口岸单位相互掣肘、各自为战的局限，使大连口岸管理资源和通关流程实现了更高层次的优化整合，通关手续进一步简化，通关成本进一步降低。
经济下行压力面前，一些企业生产经营还很困难，破解企业发展难题成为当务之急，而这同样需要创新的举措。大连市出台《关于支持企业创新和发展的政策措施》，紧紧围绕改善大连市企业发展环境，增强企业发展活力，推进企业自主创新，破解企业发展难题。影响企业发展的历史遗留问题，一个个被“消灭”;清理涉企收费，不断为企业减负;“走企业、解难题”，对企业“一对一”帮扶，重点解决了一汽发动机66千伏供电、中车旅顺基地供电工程建设等长期困扰企业发展的难题。
国有企业改革攻坚战，不断取得阶段性胜利。出台《关于全面深化国资国企改革的若干意见》，完善国有资产管理体制，优化国有企业结构布局，加快从非主业领域、缺乏竞争优势的领域及一般产业的低端环节退出，严控产能过剩行业投资，促进国有资本更多向前瞻性、战略性产业和一般产业的中高端集中，培育市场竞争新优势。赋予国有企业改革自主权，鼓励国有企业混合所有制改革，运用市场机制促进产业兼并重组，在党政机关所属企业和经营性事业单位脱钩改制基础上，组建企业集团。
持续深化的医药卫生体制改革，让滨城百姓广泛受益，“看病难、看病贵”问题有所缓解。实行医疗、医保、医药“三医联动”，全民医疗保障体系基本建立，全市新农合参合农民达到202.5万人，参合率保持在99%以上，人均筹资额从2010年的160元提高到2015年的580元。国家基本药物制度全面实施，大连市11所县级公立医院全部取消药品加成政策。鼓励社会力量办医，民营医院增至59家。公立医院综合改革全面推进，分级诊疗制度初步建立。
