实践已一次次证明：抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。近日，在重庆，关于创新发展，又有了新的利好政策。6月30日，市科委、市发改委、市经信委等12部门联合发布《重庆市培育发展高新技术企业实施方案(2017—2020年)》(以下简称《方案》)。根据《方案》，到2020年，全市将培育高新技术企业3000家以上。
无论是提出建设西部创新中心，推出一系列改革方案，还是市第五次党代会再一次强调创新在发展全局中的核心位置，都显示了重庆对创新发展的决心和努力。然而，与一些创新发达地区相比，重庆在创新能力、动力上依然不够强，尤其是在高新技术企业数量、质量上仍存在较大差距。因此，如何进一步补齐创新短板，是个亟待回答的问题。
破题之处就在于协同创新。与之前的改革方案相比，这份《方案》的特殊之处，正在于“协同”二字。《方案》由12个部门联合制定，以“方案协同、落实协同与效果协同”为改革要求，整合包括市科委“百千万工程”、市经信委研发投入倍增计划、市人力社保局“鸿雁计划”、市发改委企业研发和产业基础设施投入计划等一系列创新资源，从大力发展高新技术企业、统筹布局科技创新园区、整合集聚科技创新平台、优化实施产业技术政策、强化科技金融支撑、加强科技人才保障六个方面都制定了重点任务。通过这一系列的资源整合，来促进协同创新，营造创新创业生态环境，打造形成一批“有块头、有品牌、有后劲”的高新技术企业集群。
重庆为何把创新的着眼点放在了资源协同上?归根结底，创新仍是一项系统性工程，涉及到人才、平台、金融、环境打造等方方面面。一个地方要强化创新驱动，就需要针对创新的各个方面进行系统性谋划、整体性协同。只有围绕创新目标，多主体、多元素共同协作、相互补充、配合行动，才可能整合好创新的各方面资源，促进创新资源的共享，从而全方位提升地方创新实力。
比如，一个地方要实现创新发展，首先是要有人。此次《方案》就整合了市科委的“百千万工程”和市人力社保局的“鸿雁计划”，来实现对创新人才资源的整合。再比如，协同发展，还需要创新生态建设与高科技企业建设间的协同。硅谷何以吸引全世界的人才?杭州又是如何吸引阿里等一批创新企业的?原因无他，正是因为科技园区的建设，形成了人才汇聚一地、金融政策宽松、产学研一体、创新风气盛行的创新生态。而重庆也已经在此进行努力，江北COSMO创业园等一批创业园区，正是吸引创业人才的宝地。此次《方案》，同样提出要统筹布局科技创新园区、整合集聚科技创新平台，就是要进一步从硬件到软件，从设备到氛围等方面来进行资源整合，推动协同创新，打造一个创新的生态圈。
事实上，关于协同创新，重庆还做了很多工作。比如，最近，北京大学经济学院西南分院项目正式签约落户重庆，将有助于推动高校研究与企业研发的协同创新。重庆进一步实施高新技术企业“培育”“引凤”“壮大”三个专项行动，鼓励推动高新技术企业的跨界融合与联合并购，同样也是在加速整合资源，体现协同创新的力量。
“不拒众流，方为江海。”要抓好创新，唯有从方案到行动，从定位到落实，打通包括政府、市场、企业、高校、人才等所有环节，搭建好创新资源整合、分享的平台，方能让产学研不分开，让引人才与搭平台共进，让研发与市场接轨，让政府和企业共进，使创新的各方力量拧成一股绳，让创新动力更加强劲。
