《若干政策》的主要目标是“五年投入38亿，引才育才100万”，即：5年内引进和培养国内外在西安创办企业或实施成果产业化的国内外顶尖人才(A类)50名，国家级领军人才(B类)300名，地方级领军人才(C类)1000名;引进产业发展与科技创新类人才(D类)10万名(其中参与“双创”人员不少于2万名)，产业发展与科技创新类实用型人才(E类)80万名;海外人才5万名。
西安市希望通过对高精尖人才及团队的引进培养，不断做大增量、做优存量，打造区域人才高地，到2021年构建中西部领先的引才聚才、培养使用、人才管理、评价激励、人才服务等五项机制，形成与国际化大都市、国家中心城市、“一带一路”创新中心的城市定位相适应的人才发展体系和人力资源优势。
人才奖补最高500万元
《若干政策》结合西安实际，明晰了引进人才的分类标准，将引进人才分为A-E五类，对A、B、C类人才分别给予一次性500万元、300万元、100万元项目配套奖补，参与双创的D类人才根据项目规模，每人给予一次性2-5万元项目资助。设立引才“西安伯乐奖”，对用人单位、中介、个人等每引进一名A、B、C类人才，分别给予100、50和20万元的奖励。支持西咸新区国家双创示范基地“人才聚集区”和高新区国家自主创新示范区“人才聚集区”建设。通过对采购引进人才创办企业的产品给予采购额10%，最高不超过100万元的补助;支持高校、科研机构与企事业单位联合设立博士后工作站，视规模和成效一次性给予设站单位30-100万元资助。组织开展“西安工匠”和“西安工匠之星”评选，鼓励各类技能人才参加国内外技能大赛，对获奖个人或团体给予最高50万元奖励。
《若干政策》还设立“西安英才奖”，对做出突出贡献的各类人才给予30—50万元奖励，对有特别贡献的个人给予150万元的奖励，对获得国家及省科技进步奖的个人和团队，按奖项层级设置20—150万元的奖励。
