2017宁波发展论坛在市行政会议中心举行。著名经济学家、北京大学国家发展研究院名誉院长、前世界银行首席经济学家兼高级副行长林毅夫教授,作了一场《十九大后中国经济发展与宁波机遇》主题报告会,并接受了本报记者的专访。论坛现场座无虚席。
这次论坛由宁波市人民政府、宁波市政协主办,宁波市社科院、宁波诺丁汉大学承办,国研经济研究院东海分院、宁波发展战略研究会执行承办,东南商报社等单位协办。
宏观环境的“三不变”与“三变”
林毅夫教授从国际视野分析目前的宏观经济发展环境。他说,十九大后,中国走进新时代,有三个不变与三个变化。
三个不变即:中国的改革永远在路上;我国经济增长潜力巨大的基本态势没有变;中美关系合作共赢仍然是主基调。
他说,从2008年到2016年,中国实际增长平均是8.3%。“原因是‘后来者优势’,发展中国家可以直接引进目前最先进的技术、产业来迅速缩小差距。中国在未来十年,仍然会保持经济高速增长。”
中美仍然具有较强的互补性,在全球化分工的环境下相互依存,两国关系的基本面不会变。“只要我们保持自己的定力,相信是‘两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山’。”
而三个变化是:中国老百姓的需要将发生变化从而导致供给侧产生变化;发达国家的经济发展疲软使中国在外部环境面临的挑战增加;国际治理体系将从二战后美欧主导逐渐向中国倾斜。
为宁波产业发展指路
林毅夫教授运用他创立的新结构经济学,将宁波的产业分成追赶型、领先型、转进型、弯道超车型与战略型五类。
追赶型产业,比如石化、机械制造、汽车零部件等,在发达国家具有较高的劳动生产率与利润。他建议,这类产业通过并购获取技术、品牌和销售渠道,或者在海外设立研发中心获得制造技术。宁波的均胜、华翔等汽配企业,正是这样做的。
领先型产业,如白色家电领域的格力、海尔、奥克斯,无论是产能还是品牌都已经超过了国外同行。但这类行业的利润率持续下降,政府应适时介入,帮助企业转型升级再发展。
转进型产业,比如纺织业、小家电制造、造纸业等。这类产业过去我国在劳动力成本上有优势,出口很多,但现在优势被新兴发展中国家替代。政府可帮助企业“走出去”,在要素资源成本较低的国家建立“产业园”。
弯道超车型产业,产品转化周期短,人才导向性强,十分契合“大众创业、万众创新”的思路。
战略型产业,宁波可以发展集成电路等新兴产业,初期研发投入大,回报周期长,需要政府的大力支持。
将宁波经验推向全国
“宁波的经验非常先进。”林毅夫说,去年他到慈溪调研时,了解到慈溪许多制造企业“企二代”经常组团到美国的硅谷、波士顿等地考察,将适合国内市场的项目带回慈溪,并实现产业化。
“当地政府投入大量资金建设人才公寓,‘筑巢引凤’的经验非常好,我经常在全国各地推广‘宁波经验’。”
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