广东省十三届人大三次会议开幕，广东省省长马兴瑞作政府工作报告，报告指出，今年广东将深入推进粤港澳大湾区建设，支持深圳建设先行示范区和广州实现老城市新活力，加快构建“一核一带一区”区域发展新格局。充分释放“双区驱动效应”，发挥广州、深圳“双核联动、比翼双飞”作用，牵引带动“一核一带一区”在各自跑道上赛龙夺锦，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
在广东21个地市中，2018年仅有7个地市人均GDP高于64644元的全国平均水平，这7个地市都在珠三角，粤东西北的地市都低于全国平均水平。
广东省统计局的数据显示，从区域经济总量占比变化看，近年来珠三 角地区生产总值占全省比重逐年提高。2014-2018 年，珠三角经济总量占比累计提高 0.9 个百分点，珠三角与东翼西北经济总量绝对差距呈不断扩大态势。
为了破解区域失衡顽疾，广东提出构建“一核一带一区”区域发展新格局。一核一带一区，即将区域发展格局明确为三大板块：推动珠三角核心区优化发展;把粤东、粤西打造成新增长极，与珠三角城市串珠成链形成沿海经济带;把粤北山区建设成为生态发展区，以生态优先和绿色发展为引领，在高水平保护中实现高质量发展。
广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，尽管粤东西北都属于发展滞后地区，但是粤东、粤西与粤北有着很大的不同。粤北山区由于自然地理条件和生态保护的限制，产业的发展空间较小。但粤东和粤西沿海的自然地理条件优越，拥有很多优良港口资源，可以通过港口布局一些大项目，仍有很大的发展空间。
不过，相比珠三角地区和国内其他沿海发达地区，粤东和粤西的经济发展仍十分滞后，人均GDP仍与全国平均水平有一定距离。无论是粤东地区的中心城市、经济特区之一的汕头，还是粤西地区中心城市、首批沿海开放城市之一的湛江，发展都较为一般。
今年的广东政府工作报告指出，当前广东区域发展差距仍然较大，农业农村存在不少短板，发展平衡性协调性有待进一步增强。沿海经济带东西两翼支柱产业不强、带动能力不够，北部生态发展区绿色优势尚未充分发挥。
报告指出，要推动珠三角核心区优化发展，形成带动全省发展的主动力源。打造沿海经济带东西两翼重要发展极，支持汕头、湛江建设省域副中心城市。
打造汕头和湛江这两个省域副中心，体现的思路就是要通过珠三角带动东西两翼发展，是为了全省均衡发展所进行的布局。汕头是粤东大潮汕地区的中心，可以带动粤东地区的发展。广东西部的湛江，则将是粤西地区的中心城市。
