广州作为国家中心城市,应加快实施创新驱动战略,尤其是瞄准世界科技前沿,引领原创成果取得重大突破,以支撑世界科技创新强国建设。广州未来主攻方向主要聚焦两大方面:一是优先发展经济社会转型急需的重大技术。主要包括绿色制造技术、水的净化与治理技术、资源循环利用技术、智能电网技术等,这些技术是经济社会转型发展的“卡脖子”技术,也是市场机制不能充分发挥作用、具有正外部性的领域。二是要推动产业重大技术的创新和突破。主要包括新型轨道交通装备、移动互联网、物联网、高效太阳能电池、人工智能、新能源汽车技术等,这些技术未来发展潜力很大。
广州技术布局的政策趋向:第一,编制广州中长期科学和技术发展规划。开展面向2035年科技发展路线图战略研究,形成广州重大技术清单。围绕重点产业领域实施前瞻性技术政策。第二,编制财政科技投入规划。结合未来广州经济及财政收支情况,对未来财政科技投入进行预计,初步确定未来5年财政科技投入的总盘子,对各类财政科技投入进行初步安排。第三,创新重大技术攻关的实施机制。对近期需要实现产业化的重大技术,探索“企业主导+科研院所和高校+政府支持+开放创新”的模式,下决心打“持久战”,加强集成创新和协同创新。第四,在市级政府层面统筹推进科技计划管理体制改革。将各部门分管的市级财政科技资金和项目,根据广州市经济社会发展需求和科技发展需要进行统筹优化整合。第五,进一步完善科技计划体系。将人才项目纳入科技计划体系之中,对科技人才进行系统、稳定的支持。第六,探索设立国际大科学计划。培育广州市科研机构、高等学校,尤其是国家重点实验室等领域,牵头发起或承担在国际上引起广泛共鸣的国际大科学计划。第七,大力支持本地机构“走出去”。明确对“一带一路”、港澳台等不同区域的重点支持领域,鼓励本市高校、科研院所、企业等与其开展科技创新合作与人员交流。第八,完善知识产权维权平台。依托广州市知识产权维权援助中心,构建集快速审查、快速确权、快速维权于一体,审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的知识产权快速协同保护平台。