在四川省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署中,成都被定位为“主干”,引领四川全域开放发展。近年来,成都市全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展,积极主动融入国家战略,加快构建立体全面开放新格局,并且深入实施创新驱动发展战略,不断提升国家中心城市治理能力和水平。2019年前三季度,成都经济继续保持8.1%的增速,连续11个季度经济增速保持在8%以上。那么,哪些亮点引领了成都经济持续高速增长?
一、抢抓多重战略叠加机遇,打造内陆开放前沿阵地
在新时代治蜀兴川开放格局中,多项国家战略机遇在成都交汇叠加,使成都享有“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发、成渝城市群发展、西部陆海新通道建设等国家重大政策布局,以及国家中心城市战略定位、自由贸易试验区、全面创新改革试验区、跨境电子商务综合试验区、服务贸易创新发展试点等历史机遇,制度红利不断释放,中心城市能级、核心竞争力、综合影响力大幅提升,推动成都由“内陆腹地”转变为内陆开放前沿阵地,助力成都经济乘风破浪,实现持续高速增长。
二、发挥“一带一路”节点优势,担当西部国际门户枢纽
成都是“一带一路”和长江经济带交汇点,地处新欧亚大陆桥重要支点、欧亚航路中间节点、西部陆海新通道重要极点,拥有亚洲最大集装箱铁路港,西向欧亚的中欧班列(成都)开行量“领跑”全国,天府国际机场蓄势待发,将引领成都迈入“双机场”时代,与泸州、宜宾、乐山等港口联动发展,汇聚空铁公水四类交通枢纽综合优势,使得货物流、人流出川畅通无阻。随着“立足内陆、面向国际”的立体综合交通枢纽建立,“蜀道难”一去不复返,成都发展成为物流中转、贸易聚集、国际产能合作的西部国际门户枢纽。
三、深入实施创新驱动战略,实现新旧动能加快转换
2019年前三季度,成都市技术合同成交1039.43亿元,是上年同期的1.54倍;输出、吸纳技术分别成交731.35亿元和308.08亿元,同比增长56.7%和48.4%。近年来,成都市深入实施创新驱动发展战略,推动科技体制改革,集聚高端创新创业资源要素,加快“硬核”科技转化,助力新旧动能转换,使得国家创新型城市和西部科技中心建设取得明显成效。随着“双创”升级版的实施,“蓉港人才驿站”集聚高端创新人才,校院企地创新活力不断释放,创新成果转化能力逐步提升,加快将成都建设成为国家创新型城市和西部科技中心,培育成都经济高速增长的“新引擎”。
四、进一步深化“放管服”改革,营商环境持续优化
成都以自贸试验区建设为契机,不断深化“放管服”改革,持续推动现代政府治理、双向投资管理、贸易便利化、金融开放创新、协同开放等五大核心制度体系创新,加快打造国际化营商环境新高地,形成多项改革亮点,如“铁路+”多式联运“一单制”改革成果编入中组部《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》;公证“最多跑一次”等成果入选国务院发布的第五批自贸试验区复制推广经验;“铁银通”铁路运单金融化创新等成果入选自贸试验区第三批“最佳实践案例”,诸如这些改革成果降低了成都经济发展的制度性交易成本,提高了资源配置效率,促进了成都经济高速发展。