12月9日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔，新疆维吾尔自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记徐海荣，新疆维吾尔自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜，新疆喀什地委副书记、喀什地区行署专员帕尔哈提·肉孜介绍新疆稳定发展有关情况，并回答记者提问。
胡凯红:
女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。今天，我们非常高兴地邀请到新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席雪克来提 · 扎克尔先生;自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记徐海荣先生;自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯 · 吐尼亚孜先生;新疆喀什地委副书记、喀什地区行署专员帕尔哈提 · 肉孜先生。请他们向大家介绍新疆稳定发展的有关情况，并回答大家提问。
首先，有请雪克来提 · 扎克尔主席作介绍。
新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席雪克来提 · 扎克尔 中国网张瑞宇
雪克来提 · 扎克尔:
谢谢。女士们、先生们，新闻媒体的朋友们，你们好。很高兴在这里与各位媒体的朋友们见面。长期以来，各位对新疆工作十分关心，给予了大力支持。在此，我代表新疆维吾尔自治区向大家表示衷心的感谢。
新疆是中国西部的一颗璀璨明珠，是“一带一路”重要节点。党中央高度重视新疆工作，制定了一系列的支持新疆经济社会发展的特殊政策，中央财政每年对新疆转移支付近4000亿人民币，全国19个省市对口支援新疆工作，每年投入援疆资金多达150多亿。在党中央的坚强领导下，新疆的各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展，开创了新疆社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、民生改善、安居乐业的大好局面。
新疆今天的安定祥和来之不易。过去一个时期，新疆暴恐活动多发频发，各族群众的生存权和发展权被严重践踏。我们高举社会主义法治旗帜，既依法严厉打击暴力恐怖犯罪，又重视开展源头治理，通过着力改善民生、加强法治宣传教育、依法设立职业技能教育培训中心进行帮扶教育等多种方式，深入开展反恐、去极端化工作，为实现新疆社会稳定和长治久安打下了坚实基础。截至目前，新疆已连续3年未发生暴力恐怖案(事)件，极端主义渗透得到有效遏制，社会治安状况明显好转，各族人民安居乐业，获得感、幸福感、安全感显著增强。
我们坚持经济高质量发展战略目标，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，保持了经济持续健康发展。党的十八大以来，新疆地区生产总值年均增长8.5%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.4%、8.2%。2018年新疆接待境内外游客达到1.5亿人次、同比增长40.1%，今年前10个月接待游客已突破2亿人次、同比增长42.6%。
我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚定不移地将发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，把一般公共预算支出的70%以上用于保障和改善民生，使发展成果更多更公平地惠及各族人民。我们坚持就业第一、教育优先，着力提高各族群众健康水平，不断完善社会保障体系。我们坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，举全区之力打好脱贫攻坚战。2014年以来，累计实现238.53万贫困人口脱贫，贫困发生率由2014年初的22.84%下降至6.51%。
我们全面落实民族区域自治制度，落实《中华人民共和国民族区域自治法》，保障各族人民平等参与管理国家事务的权利和自主管理本地区本民族事务的权利。在新疆，历任自治区人大常委会主任、自治区主席、自治区政协主席均由少数民族干部担任，自治州州长、自治县县长均由实行区域自治民族的公民担任，绝大多数地(市)的专员(市长)由少数民族干部担任，县(市、区)的党政正职一般有一名少数民族干部担任;自治区第十三届人大代表中少数民族代表占62.1%，自治区第十三届政协委员中少数民族委员占46.7%。我们依法保护和传承弘扬各民族优秀传统文化，依法保障各民族使用和发展本民族语言文字的权利，少数民族语言文字在司法、行政、教育、新闻出版、广播影视、网络等领域以及日常生活中得到广泛应用。我们坚定维护民族团结，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，引导各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。
我们严格遵守我国宪法关于“公民有宗教信仰自由”的规定，确保信教公民同不信教公民一样，享有同等政治及经济社会文化等方面的权利。坚持依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。我们着力改善宗教场所和宗教活动条件，加强对宗教人士的关心培养，不断满足信教群众的正常宗教需求。
近日，美国会众议院通过所谓“2019年维吾尔人权政策法案”，这严重违反了国际法和国际关系基本准则，是对中国内政的粗暴干涉。我们在新疆采取的反恐、去极端化措施，与世界上许多国家，包括美国的反恐、去极端化措施本质上没什么区别。美国一些人应该摒弃意识形态偏见，不应在反恐、去极端化问题上搞“双重标准”，这只会导致他们站在14亿中国人民的对立面，站在国际社会的对立面，站在人类道义和良知的对立面。新疆稳定发展繁荣的进程，新疆各族人民团结奋进的脚步，是任何势力都阻挡不了的。
我就介绍这么多。谢谢!
胡凯红:
谢谢雪克来提 · 扎克尔主席的介绍。现在开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。
中央广播电视总台央视记者:
刚才，雪克来提 · 扎克尔主席提到新疆已经连续三年未发生暴力恐怖案件。我想请问，新疆稳定的红利在经济发展中有什么样的具体体现?
雪克来提 · 扎克尔:
谢谢您的提问，这个问题我想请艾尔肯 · 吐尼亚孜副主席回答。
新疆维吾尔自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜回答记者提问
中国网张瑞宇
艾尔肯 · 吐尼亚孜:
感谢这位记者朋友的提问。大家都清楚，世界上任何一个国家的建设和发展都需要一个稳定的国际和国内环境，稳定是发展的前提和保障，发展是稳定的基础和支撑。新疆各族干部群众深刻体会到，过去暴恐频发、宗教极端思想蔓延，社会动荡不安，发展根本无从谈起，甚至已经取得的发展成果也会丧失。现在社会和谐稳定，为经济发展创造了条件，稳定的红利持续释放。2017年新疆生产总值首过万亿元，达到10920.09亿元，增长7.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到30775元、11045元，分别增长8.1%、8.5%。2018年生产总值突破1.2万亿元，达到12199.08亿元，增长6.1%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到32764元、11975元，分别增长6.5%、8.4%。今年前三季度，生产总值同比增长6.1%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.6%、9.5%。特别是旅游业作为稳定发展的“晴雨表”，呈现“井喷式”发展，2017年接待游客人数首过亿人次，达到1.07亿人次，旅游收入1822亿元，增速均超过30%;2018年接待游客人数突破1.5亿人次、旅游收入2579.71亿元，增速均超过40%;今年1—10月接待游客人数突破2亿人次、旅游收入超过3000亿元，同比均增长40%以上。新疆各族人民深深感受到“稳定是福、动乱是祸”，全区人民将不遗余力地保持新疆的持续稳定，任何境内外势力都不可能也没有权力干扰新疆各族人民坚定的信心和决心。谢谢。
经济日报记者:
刚刚主席提到，新疆在公共预算支出的比例中70%以上用于保障和改善民生。我的问题是，新疆在改善民生方面有哪些具体的创新举措，切实保障老百姓上得起学、看得起病?谢谢。
雪克来提 · 扎克尔:
谢谢。新疆维吾尔自治区坚持以人民为中心的发展思想，把发展落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上。坚持把一般的公共预算支出的70%用于保障和改善民生，持续推进以就业、教育、医疗等为重点的九项惠民工程。这是我们在推进改善民生工作上的突出重点，各族群众的获得感、幸福感和安全感都明显增强。
从就业方面来讲，加强高校毕业生就业服务保障，着力抓好城镇居民的就业工作，大力开展农村富余劳动力的转移就业，特别是注重深度贫困家庭的劳动力转移就业，鼓励群众创业及其带动就业，以及加快实施对新疆的南疆四地州富余劳动力的就业计划，我们实现了每户至少有一人就业。
在教育方面，我们坚持教育优先，加大对贫困家庭学生的资助力度，实现九年义务教育全覆盖。而且，实现了对新疆南疆地区三年学前教育和十二年包括高中的基础教育全覆盖，努力让每一个孩子都能上得起学，上得好学。
在医疗方面，我们每年安排全民免费健康体检，着力解决13.3万人结核病患者的救治工作，已经治愈了5.69万余例。城乡居民人身意外伤害保险，城镇职工的大病保险覆盖率达到百分之百。
在社会保障方面，我们实行全民参保计划，完善基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度，启动工伤保险基金自治区级统筹，全面推进全区统一的社会保险公共服务平台，实现跨省异地就医和基本医疗保险、大病保险一单式的直接结算。
在安居方面，也就是住房方面，今年我们农村安居工程建设21.27万户，城镇棚户区改造开工15.49万套，都已经完成或超额完成年度目标任务。
这是我们在保障和改善民生上的一些具体举措。谢谢。
中阿卫视记者:
美国国会众议院近日通过《2019年维吾尔人权政策法案》，您对此怎么看?谢谢。
雪克来提 · 扎克尔:
谢谢这位记者的提问。美国所谓的《2019年维吾尔人权政策法案》，罔顾事实、颠倒黑白，无视新疆社会和谐稳定、繁荣发展，各族群众安居乐业的现实，对新疆人权状况和中国政府治疆政策进行歪曲抹黑和无端指责，严重地践踏了国际法和国际关系法的基本准则，粗暴地干涉中国内政，我们认为这是赤裸裸的霸权行径。对此，新疆维吾尔自治区和新疆各族人民表示强烈谴责和坚决反对。
过去一段时间以来，新疆深受恐怖主义、宗教极端主义、分裂主义之害，据不完全统计，从1990年到2016年年底，新疆发生了数千起的暴力恐怖案件和事件，造成大量的无辜群众伤亡和巨额的财产损失。我想利用这个机会给大家播放一段短视频。
通过这段视频，我相信大家对当时在新疆发生的惨无人道的暴力恐怖犯罪，及其产生的严重危害有一个直观的了解。面对这种态势和形势，我们新疆维吾尔自治区人民政府坚决打击暴力恐怖犯罪活动，同时重视源头治理，依法开展反恐、去极端化工作，最大限度地保证了各族人民群众的生命权、生存权、发展权等基本人权。目前，新疆已连续三年没有发生暴力恐怖案件，社会大局稳定，人民安居乐业。在新疆各族人民生命安全受到恐怖主义严重威胁时，美国置若罔闻，现在新疆社会稳定发展，各族人民安居乐业了，美国反而坐立不安，对新疆抹黑攻击，并出台《2019年维吾尔人权政策法案》，利用所谓涉疆问题挑拨中国民族关系、破坏新疆繁荣稳定、遏制中国发展壮大，可谓“司马昭之心路人皆知”。
同时，我借此机会再次重申，在新疆问题上，最有发言权的是新疆各族人民，任何搞乱新疆的图谋都不会得逞，美国的任何造谣、诬蔑和诽谤都不能扼杀新疆人权事业发展进步的现实，都不能阻止新疆各族人民团结进步的脚步，更不能干扰新疆发展繁荣的进程。谢谢。
