11月29日，由中国社会科学院财政战略研究院、广州市社会科学院共同主办的“中国经济运行与政策论坛2019”在广州举行。论坛以“迈向‘十四五’的中国经济——全面小康起点上再出发”为主题，来自国务院发展研究中心、中国社会科学院等国家级智库及本地的专家学者共250余人汇聚一堂，共同探讨“十四五”中国经济高质量发展远景与规划、区域融合发展以及粤港澳大湾区发展等问题，为广州建设国家中心城市、现代化国际大都市，发挥广州粤港澳大湾区中心城市核心引擎作用提供有益借鉴。
论坛现场
“十四五”：着力解决结构性问题
中国社会科学院副院长、学部委员高培勇指出，从2021年开始起步的“十四五”规划的编制工作已经正式启动，这是在全面建成小康社会之后所启动的第一个五年计划，“十四五”规划要以全面建成小康社会为起点而再出发，瞄准建设社会主义现代化的方向继续前行。
他提出，在“十四五”期间和以往有所不同的是，我们所要着力解决的问题是结构性问题，而不是在以往以规模和增速为主线的总量问题，矛盾的主要方面是在供给侧，而不是以往的需求侧。所以当主要矛盾和矛盾主要方面发生变化的时候，我们对于“十四五”规划的编制要走出一条总量问题和结构问题相兼容、需求问题和供给侧问题彼此依存的路子。
他认为，“十四五”将是中国通过高质量发展跨越中等收入陷阱走向基本现代化，实现民族伟大复兴的关键期。因此，规划和布局“十四五”关键期的中国经济，需要汇聚各方智慧，进行精心谋划，要以改革的办法、开放的办法去解决我们所可能面对的一些矛盾和问题。
对于“十四五”时期经济社会的战略取向，国务院发展研究中心副主任王一鸣提出，要把提高中等收入群体比重纳入到国家发展战略之中，在经济社会发展中发挥全局性、战略性引领作用。这关系到能否把以人民为中心的发展思想落到实处，使广大人民群众共享改革发展成果、在走向共同富裕上迈出坚实步伐;关系到在全面建成小康社会基础上，能否乘势而上开启建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。
