机器人产业的高速发展,是东莞加快推动产业结构转型升级,做实做强做优实体经济,积极推动高质量发展的缩影。2018年,东莞产业结构调整释放出积极的信号:一二三产业比重调整为0.3∶46.5∶53.2,先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业比重达52.5%和39.1%。
2018年,东莞坚持问题导向,在更高起点上谋划和推进改革攻坚,掀起了高质量发展的新浪潮。
减负增值▶▶扶持非公经济高质量发展
2018年11月,东莞发布了《进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干政策》“1+N”政策体系,针对企业揽订单、控成本、稳周转、扩投资、增能力等难题,出台了“非公经济50条”政策。2018年—2020年3年预计将为非公企业减负近300亿元,并为全市企业带来超过400亿元金融支持,财政资金还将投入超100亿元加快非公企业转型。
“公司和城市发展相得益彰。我们对东莞的投资环境有信心,也相信企业的发展环境会越来越好。”东莞市引进的首家世界500强企业——东莞雀巢有限公司负责人说。东莞雀巢自1988年成立至今已扎根东莞30年,期间历经5次增资扩产、升级改造,去年公司还上马了新产品的自动化生产线。
“非公经济50条”一方面推动内外资经济政策一体化和总体集成,另一方面破解涉企政策“碎片化”问题,将近期各级各层面出台的不同维度政策梳理形成“组合拳”,形成对非公企业更全方位扶持。同时,提出构建覆盖企业从中小微到上市的全周期的一体化扶持政策。其中创新举措136项,首次在东莞实施的举措94项。
正如东莞市政府秘书长邓涛所说:“东莞要释放的信号,不仅仅是为企业减成本,提供一床厚实的棉被,更重要的是为企业撒一把种子、开辟一片天地;东莞不仅仅是打造成本的洼地,更要成为企业高质量发展的高地。”
倍增计划▶▶供给侧结构性改革的东莞探索
推动高质量发展,供给侧结构性改革的深入推进是重中之重。东莞坚持把实体经济企业作为供给侧结构性改革的主体。2018年,东莞启动了重点企业规模与效益“倍增计划”升级版,全面放宽“工改工”、设立挂点服务员、建立政策双向反馈机制等高含金量的“倍增新十条”,加速破解东莞制造业发展面临土地要素开发饱和、单位产值低等问题,引导企业走集约化、内涵式突围之路,以点带面形成高质量倍增的浪潮。
在五株科技东莞工厂内,高度智能化的生产线隆隆开动,全球每10台手机电路板就有1个在这里生产。五株科技行政副总裁曾国权说:“企业打算将‘倍增’补贴投入技改,今年市场份额有望提升至全球的1/8。”
东莞经济一线正在不断上演的鲜活故事,折射的是这个拥有超过15万家工业企业的“国际制造业名城”,发力供给侧迈向经济高质量发展的奋力实践。
2018年前11个月,全市286家市级倍增试点企业中,263家规上工业倍增试点企业实现主营业务收入2895.75亿元,同比增长10.5%,比全市规上工业水平高2.7个百分点。东莞“倍增计划”的成功经验还被吸收进广东省“实体经济新十条”。
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