改革不停,开放不止。
近年来,温州的民营经济依然保持了强劲的发展势头,2019年上半年反映民营经济的三大指标——民营企业出口、民间项目投资、规上工业民营企业增加值分别增长18.1%、29.2%、8.6%,远高于全国平均水平。
以“吃改革饭、走开放路、打创新牌”发展起来的温州民营经济,在高质量发展的目标下有何实招、高招,为何能担起多项国家级“先行”“示范”的名号?
创新体制 146项责任清单破解民营经济难点
“以前政府对企业很多补贴和优惠我们企业是不知道的,或者程序很麻烦。”谈到昔日奖补政策难落实的问题,浙江国技互联集团有限公司董事长金欧阳无奈摇头。
今年以来,温州市政府打造的“惠企政策直通车”,不仅能及时通知提醒汇总各级政府的惠企政策,还能直接申办补贴奖励,符合条件可以很快拿到真金白银,申报出现问题的,则会有人来主动对接解决。
“这些做法实实在在服务了企业。”金欧阳感激地说。
“惠企直通车”只是近年来温州优化营商环境的举措之一。这款应用实现了从企业自主申报向政府主动推送、企业上门办理向网上办理、政策跨年度兑现向当年当季甚至实时兑现的“三个转变”,惠企政策兑现时间也从原来近400天压缩到现在平均41天。
据《温州日报》报道,2019年上半年,温州市刚性兑现“惠企直通车”产业政策12.6亿元,惠及企业近8000户次。
据了解,去年10月,温州率先在全国启动新时代“两个健康”先行区创建,精心制定“41条意见”“80条新政”,并细化为146项具体责任清单,其中57%具有突破性、探索性。像惠企政策直通车、“三清单一承诺”等多项制度推广到了全国,在企业奖补政策刚性兑现、海外“最多跑一次”改革、亲清政商新型政商关系制度化、信贷模式创新等方面创造了新的“温州经验”。
尊商爱商 真正把民营企业家看成“自己人”
“我们温州市有个活动是‘万名干部进万企’,有一位市里土地局的干部就专门挂职在我们这里,还有我们县里的科技局的干部也驻点在这里,每个月我们都有业务上和事务上的沟通。”奥康副总裁罗会榕告诉记者,由于安排了直接的政府对接人,企业解决实际问题的效率更高了,对国家政策的理解更透了。
罗会榕认为,温州之所以是一方民营经济的沃土,和地方政府主动的服务意识分不开,和民营企业家在温州被尊重分不开。
习近平总书记在去年11月召开的民营企业座谈会上明确提出,民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。
如何让企业家能够感受到“自己人”的情意?温州政府不仅在政治领导上为企业把牢定盘星,在营商环境中打造好生态,还十分注重对民营企业家的尊重和礼遇。