政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的重要方式。一直以来,东莞政协在提案工作上主动作为,积极献智献力,不断创新工作方法,着力增强提案办理协商实效。据不完全统计,自东莞政协成立以来,各民主党派和工商联、人民团体和广大政协委员共提交提案近9000件,涉及社会和群众各方面利益,为东莞经济社会发展贡献智慧和力量。
东莞政协提案工作卓有成效
从数量上看,历届政协委员的提案呈现逐年增加的态势。据《东莞政协志》记载,前四届政协委员提交的提案数量相对不多,到政协第五届东莞市委员会时,全体委员共提交提案439件,到第十二届时提案数量达到1987件,数量呈倍数增长。
十三届一次会议以来,市政协委员、各参加单位、专门委员会、镇街政协小组紧紧围绕市委市政府的中心工作,聚焦社会热点问题,深入调查研究,积极建言献策,并按照“提案质量提升年”的目标,严格立案审查,提案立案数量达1121件。
从提案内容看,委员们围绕各个时期的中心工作,有针对性地提交提案。第四、第五届委员会期间,提案主要以医疗卫生和文体教育两个领域为主,数量达到283件。
十二届委员会期间,围绕经济发展、财税金融、工交邮电、商贸旅游等方面,提交提案达519件,占立案提案的28%;围绕资源环境、农业水利、城乡建设以及教科文卫体等方面的提案达871件,占立案提案的48%;围绕政治法律、统战政协和社会治理等方面的提案达438件,占立案提案的24%。其中,围绕全面深化改革、加速产业转型升级、促进区域经济协调发展、加强生态文明建设等方面,2015年全体委员提交的提案数量186件,占全年提案立案总数的53.4%。
在东莞政协的主导下,提案工作不仅在数量上大幅增加,质量也得到提升。东莞政协通过加强委员培训交流、推动界别工作开展、广泛征集提案线索和强化立案审查和社会监督的方式,有力促进提案质量提升,许多意见建议被市委市政府接纳,并转化为政策措施落到实处。
比如,十二届委员会期间,市委书记、市长和市政协主席共督办36类80件重点提案,推动了电子商务发展、火车站(高铁站)周边环境改善、存量垃圾处理等一系列重大问题的突破和解决。