东莞市委书记梁维东指出，建设实验区是省委给予东莞的重要任务和重大红利，对东莞高质量发展具有里程碑意义。要以实验区建设为引领统揽，推动全域全面深化改革向纵深发展，加快建设“湾区都市、品质东莞”。
松山湖畔烟雨初开，东江之上百舸争流。一卷新蓝图徐徐展开，东莞这个创业造梦之城，在万众瞩目中踏上新的改革征程。
两个关键词
创造和引领
从“三来一补”到国际制造，从借船出海到开放高地，从世界工厂到创新引领，回顾东莞40年的改革开放历程，东莞既非经济特区又非省会，只因不甘落后、敢闯敢拼，才从“编外队伍”逆袭成全国改革开放排头兵。
东莞人谋事兴业，要的不是跟随，而是引领。
对于创新实验区未来的路线图，省委深改委的批复明确指出：东莞改革创新实验区建设，要以供给侧结构性改革为主线，以提高供给体系质量为主攻方向，以优化拓展产业发展空间为突破口，以创新为第一动力、人才为第一资源，加快体制机制创新，探索实施更多创造型引领型改革。
具体而言，要全面激活土地、技术、资金、人才等要素，推动制造业持续转型升级、新旧动能接续转换，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，加快打造世界级先进制造业产业集群和具有国际竞争力的现代化产业体系，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，为全省建设现代化经济体系、实现高质量发展发挥示范、引领和支撑作用。
创造和引领，再次成为新时期东莞改革发展的关键词。
“东莞如今的改革背景和环境与40前大不相同。”中山大学岭南学院经济系教授林江分析，在改革开放之初，东莞依托区位、交通、廉价土地和劳动力等要素引进外资，迅速发展，当时并不需要太多科技和制度创新。而今东莞的要素已不具备绝对优势，改革的主阵地转移到科技和制度创新上，面临很多痛点堵点。改革创新进入深水区，需要国家、省给予东莞更多的政策支持。
对此，省委深改委明确提出，省有关部门要把握建设实验区需求，突出政策供给，进一步加强对东莞的支持、指导。对省属权限事项，坚持能放尽放、应放尽放、真放实放，围绕改革创新迫切需要解决的问题，下放一批土地、规划、投资管理、监管等有含金量的省级权限。同时，允许东莞直接复制其他省级改革创新实验区已获下放的省级权限，发挥叠加协调效益。对属于中央的事权事项，积极争取中央相关部门给予大力支持。
东莞这片改革创新的热土，历来备受重视。去年省委深改委在全省部署8项改革试点，东莞承担了其中4项，是承担试点最多的城市。但这些改革试点主要是针对某一领域的改革，而建设实验区是系统集成式的改革。目前省批准的实验区大部分是在区县范围内建设，而东莞是在地级市范围内全域建设实验区。
