今年“两会”期间，东莞市政协委员庄舜而、唐子恩、侯庆虎、陈振邦联名提出的《关于落实国家“一带一路”政策，支持东莞海运物流业发展的建议》被评为重点提案。市商务局近日回复透露，东莞港将打造成全省的重要经济增长圈。
扩大东莞港对外开放
市商务局表示，该局认真听取并采纳委员们的意见和建议，深入贯彻“一带一路”战略，将主动配合，协调东莞港以我市构建开放型经济新体制为契机，积极实施对接“一带一路”、广东自贸区等战略，推动东莞港向通关更便捷、服务更高效、功能更齐全、产业更发达现代化港口转变，将东莞港打造成物流服务通达国内外的双向通道和重要平台，使之成为东莞及全省的重要经济增长圈。
扩大东莞港对外开放。合理做好规划，整合岸线资源。一是整合港口资源优势，进一步加强麻涌港区、沙田港区、沙角港区、长安港区以及内河港区五大港区统一规划、统一建设、统一品牌、统一管理，形成规模效应;尽早推进长安港区的开发和建设，推动东莞港由河口海港向深水海港转变发展，全面提升东莞港的港口竞争力。二是根据企业需求，结合实际，按照“成熟一个、开放一个”的原则，合理规划和扩大码头对外开放，积极协调相关码头企业做大在莞已投资建设的码头，跟进落实9#、10#泊位建设情况，促成尽早对外开放，不断提升港口竞争力。
设立海外办事处
大力发展临港产业，突出发展重点。协助东莞港重点打造以石油化工、粮油加工、机械制造等产业为主的高端制造业平台以及现代物流、信息服务、金融保险、贸易会展等服务业为主的高端服务业平台，分别发展装卸等临港直接产业，海运、仓储物流等临港关联产业，造船业、石化等临港依存产业，金融、保险等临港产业。
建立海外的办事处。目前，东莞在马来西亚、加拿大温哥华和多伦多、澳大利亚、新加坡、美国及日本等国家和地区已成立7个东莞商会，形成了海外莞商、外商和非莞籍华商与东莞商贸合作交流的复合交汇平台。此外，还有海外东莞同乡会等传统社团34个。探索东莞港尝试由境外东莞商会承接在海外的相关业务，等到条件成熟时，在海外东莞商会或社团设立海外办事处。市外事侨务局会继续大力推动东莞港与“一带一路”沿线港口建立友好港口关系，并形成更紧密、更广泛的合作机制。
构建“海陆空”全方位开放新格局
下一步，该局将认真总结办理经验，进行“回头看”，做到提案办理有落实、有回访，切实将重点提案办理结果落到实处，助推东莞港做大做强。
主动谋划、扩大开放，努力构建“海陆空”全方位开放新格局。推动中俄贸易产业园规划建设;积极争取申报东莞铁路口岸扩大开放项目纳入国家口岸“十三五”规划内;完成中外运石龙码头对外开放的验收工作，配合推动石龙铁路货运站与东莞港实现“水铁联运”;推动海昌煤炭码头三期、孚宝联兴油气化工码头对外开放。
工作压力大，风险高，薪酬待遇不如意，诸多因素已导致医疗人才紧缺问题愈演愈烈。在昨日东莞市人民医院的座谈会上，多个学科带头人均提到了人才流失、招聘难题，现场有学科带头人坦言，东莞人才吸引力在持续下降，薪酬待遇等竞争力不及周边城市，该科室连续多年招一个博士都困难。“目前，东莞高级人才占比在珠三角都比较低，若没有任何政策倾斜，东莞将会成为医疗洼地。”市卫生计生局局长叶向阳表示，计划在全市人才政策基础上，探索卫生系统的人才倾斜政策。
现状
人才流失严重
部分科室6年走了27人
在昨日举办的座谈会上，21名来自市人民医院的学科带头人、博士等高层次医疗人才在发言时，无一例外地提到了目前医疗系统面临的人才窘境，其中人才流失问题最为突出，特别是集中在重症监护、急诊、儿科、产科等专科。
产科是位居全球医疗风险前两位的科室，而且工作压力较大，市人民医院妇产科主任黄素然就提到，近年来产科人才流失问题严重，“今年我们有一名优秀的医生就递交了辞职信，提到原因，医生坦言产科已让他有阴影，而且工作太累也没有办法拍拖。”
产科医生流失问题在全市多个医疗机构已凸显。黄素然就提到，这两年常平医院已经走了10名产科医生，塘厦走了4名，很多都去了深圳，“还有医院由于妇产科人手不足只能合并了，还有医院产科主任都50多岁了，还要上一线。”
“前段时间，我们普济分院产科还打来电话，说实在没人了，都排不了班了。”黄素然坦言，她也没有好办法了，“马上12月，我自己都在考虑是否要参加医院学科带头人竞聘了。”
昨日，东莞市人民医院表示，近年来，随着医疗市场竞争白炽化，深圳、广州等周边医疗机构竞争挖人，该院骨干人才及普通专业技术人员均出现了流失。市人民医院数据统计，2011年～2016年该院高级职称医疗人员调走或辞职的人数达到了27人，近5年，护士每年平均调走或辞职达到了60名左右。
吸引力不够
发放招聘连应聘简历都收不到
人才流失的同时，人才招聘却困难重重。“在人才引进上，东莞整体吸引力都在下降。”东莞市人民医院神经内科主任肖卫民就分析，目前，东莞医疗待遇相比内地已不具竞争力，同时，东莞还有来自广州、深圳等周边城市的竞争压力，人才引进急需要加大力度。
现场多名专家还提到，多年来已很难引进优秀人才。“我在跟外科主任交流时，就听他说到，近10年外科系统都没有引进到很优秀的外科医生了。”麻醉科主任张曙就坦言，现在内地对于外科医生人才的政策上倾斜力度很大，“很多医生已经不愿意背井离乡了。”
市人民医院呼吸内科主任张平也坦言，“已连续几年招一个博士都很难，希望在优秀人才上面能够给予倾斜政策。”
东莞市人民医院相关负责人也表示，目前该院面临着结构性人才短缺，口腔颌面外科、心外科、精神科等学科缺乏学科带头人和技术骨干，重症监护、急诊科、儿科、产科等学科医疗人才紧缺严重，已经一定程度影响临床排班，但这些专业的招聘工作非常困难，甚至部分专业在网站、报刊、高校等多途径发放招聘启事接近一年，一份简历都收不到。
对策
将出台卫生系统倾斜政策
针对医疗系统面临的人才难题，近期，东莞市卫计局已分成多个小组，对全市医疗机构分片区进行了全覆盖的高层次人才座谈调研。“我们希望借此活动来充分收集医疗人才的意见和想法，梳理之后，尽可能地解决问题，稳住人才队伍。”座谈会上，市卫生计生局局长叶向阳介绍，目前，东莞高级人才比例在广东乃至珠三角确实偏低，东莞处于广州、深圳两个医疗高地之间，“如果两个高地越来越高，东莞若没有任何政策倾斜，东莞就会成为医疗洼地。”
叶向阳也对去年人才流失做了统计，东莞高级人才主要流向了广州、深圳、佛山这三个地方，副高职称以上人才，流向深圳30多人，佛山14人，广州20多人。“同时，去年东莞也引进了70多位副高人才，从绝对数来看，净流出6～8人，虽然数字上没有太大差别，但是，这种趋势是不好的，毕竟引进的人才原本就是在系统内，只是没有入编的。”
面对人才引进难题，叶向阳则分析，待遇只是其中一方面的问题，“我们的待遇低其实只是相对的，我认为最关键的还是要重视人才，关心人才，做好人文关怀。”叶向阳举例，此前东莞就有一个医生提出了离职，卫计局特别打电话去问了原因，“原来是夫妻分居两地已8年，妻子一直没法调到东莞，最后去了珠海。”
叶向阳也表示，接下来，希望医院领导层能够真正对人才做到人文关怀，全方位了解人才的生活以及诉求。此外，针对目前高层次人才所反映的问题，市卫计局也会在全市人才优惠政策基础上出台卫生系统的倾斜政策，尽可能稳住人才，同时加大人才队伍的培养和引进力度。
