近日,第25届“兰洽会”兰州新区重点项目集中开工仪式举行。这是兰州新区招商引资成果的一次集中展示,也是建设“经济新区、产业新区、制造新区”的一项重大举措。20个集中开工的产业项目,总投资135.6亿元,涵盖先进装备制造、、精细化工、新材料、食品加工、现代农业等重点产业。
兰州新区是国务院确定建设的西北地区重要经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区。目前,兰州新区以精细化工、新材料、先进装备制造、、生物医药等九大产业为重点,累计引进产业项目618个,总投资突破3000亿元大关。2018年,在不确定因素多、经济下行压力等困难下,实现了16%的经济增长,地区生产总值超200亿元。2019年一季度地区生产总值增长17%,增速领跑全省。
突出“特”字,选准产业体系
兰州新区充分发挥比较优势,聚焦绿色产业,着力构建科技含量高、带动能力强、示范作用好的骨干产业体系。
一是利用新区远离江河和人口聚居区的特点,规划100平方公里高端化工产业园,开工建设产业项目53个、投资超过百亿元。
二是利用新区电价低、气温低、湿度低以及国际互联网数据专用通道等优势,加快云计算、产业集聚发展,打造“丝绸之路信息港”。
三是依托已有兰石、广通新能源等企业,重点布局石化重型装备制造、新能源装备生产、电工电器生产等设备制造产业体系。
四是利用有色金属原材料产量大、电力和运输成本低等优势,定向引进九江德福5万吨6微米超薄铜箔等重大项目,发展有色金属深加工、光纤光缆产业链。
五是利用中药材资源优势,引进建设佛慈、惠仁堂、尚方堂等各类现代制药企业,打造“西部药谷”。
突出“破”字,优化营商环境
近年来,地处西北内陆的兰州新区始终把优化营商环境作为新区发展的“头号工程”,坚决破除阻碍发展的一切体制性、制度性障碍,大力推行高质量发展“1+6”综合改革举措,全面实施“改革引领、创新驱动、开放带动、产业崛起”战略,政务服务环境、招商引资环境、创新创业环境、城乡发展环境、对外开放环境显著改善。
特别是在改善企业发展环境方面,兰州新区率先在甘肃全省实行了企业投资项目“承诺制”等一系列改革措施,行政审批流程得到全面优化。同时,兰州新区还出台了一系列产业扶持奖励政策,全面做实“企业减负”行动。
突出“新”字,培育发展动能
兰州新区深入推进创新驱动发展战略,加大力度推进科技创新。
一是发挥创新平台作用。建设院士工作站等创新平台78个,对新建创新平台按照基础设施、实验设备和研究投入情况给予补助。培育国家级、省级和市级孵化器和众创空间15个,引进各类孵化企业372户。
二是推动科技成果转化。对高科技成果转化项目按照投资强度给予土地政策优惠,对入住新区的科研院所按固定资产投资额和研发投入比例给予奖励。积极推荐符合条件的企业申报两化融合试点企业,申请专项扶持资金。
三是加强招才引智。制定专项政策,为高层次人才搭建人才工作服务站、国外引智示范基地等发展平台,解决人才住房、医疗、子女教育等后顾之忧。引导职业教育国际化,推动驻区企业和职业院校技术人才定制培养,大力培养外向型高素质技术人才。
突出“通”字,提升开放水平
兰州新区深度融入“一带一路”建设,全力推进向西开放,着力打造通达内外的开放大平台。完善开放平台功能。推动综保区—航空口岸—铁路口岸“区港联动”发展,建成甘肃兰州中川国际航空港进口冰鲜水产品和进口水果进境指定口岸、进口肉类指定查验场和两个跨境电商监管中心,在英国、俄罗斯等国设立海外保税仓。加快构建通道网络。积极参与国际陆海贸易新通道建设,与新加坡太平船务集团合作建立中药材、汽车配件及集装箱中转信息平台,空铁海公多式联运工程加快建设。推进中亚、中欧国际货运班列常态化运营。深化国际经贸合作。组团参加首届中国进口博览会,23家企业签订11亿元订单。兰州广通新能源汽车有限公司成功收购重组塞尔维亚伊卡布斯—贝尔格莱德公交车和特殊车辆厂。有色金属、氧化铝、粮食等跨境大宗贸易货物吞吐量同比增长219%。
突出“引”字,壮大产业集群
兰州新区将招商引资作为各项工作的重中之重,围绕新区主导产业,创新招商方式,建立健全招商资源网络体系,提升招商引资水平,推动产业集群化发展。
精准定位招商方向。围绕装备制造、精细化工、生物医药、电子信息等主导产业,针对重大项目和龙头企业开展延链、补链、扩链、强链招商,先后有35家“三个500强”企业落户新区。
创新招商引资模式。开展股权招商,在深圳、上海、北京等地区开展股权投资基金招商推介会,开展委托招商、驻点招商、以商招商、上门招商,引进优质项目110多个。
全体动员齐抓招商。建立“管委会统筹协调,各部门全面支撑,各园区主导推进,全社会广泛参与”的招商体系,并将招商引资任务纳入绩效考核,进一步激发招商动力,凝聚全员抓招商的浓厚氛围。
下一步,兰州新区将深入实施创新驱动战略,以创新平台建设、科技成果转化、创新主体引育为抓手,加强区域合作,提升向西开放层次和水平。重点发展精细化工,大力发展新材料产业,延伸新能源汽车产业链,加快推动智能高端装备制造,建设西北地区一流国家生物医药产业基地,深化“放管服”、增量配电、金融等领域改革,降低制度性交易成本和生产性经营成本,着力推动新区制造业高质量发展。