高埗镇裕元鞋厂的老员工阿东走在田径场上，指着长满杂草的跑道和周边空荡荡的厂房对时代财经说，以前这里有13万工人，但后来鞋厂去了越南，厂房逐渐人去楼空，“现在政府正在招商引资，接下来，会有新兴企业进驻这个工厂。”
阿东眼前的一幕，只是东莞近年来腾笼换鸟的一个缩影。
根据6月20日东莞市发布的《东莞市重点新兴产业发展规划(2018-2025年)》，东莞将通过3年至5年的努力，整合出一批连片土地、厂房，引进一批数十亿甚至上百亿元的重大产业项目。而东莞市未来重点发力的产业包括新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术等五大领域，按照规划提出的目标，到2025年五大新兴产业领域发展成为新支柱，总规模将超过4万亿元。
为实现上述目标，东莞市在6月21日举行了一次产业招商大会，涉及高端智能制造产业、战略性新兴产业在内的29个重特招商项目在现场签约，其中不乏蓝思科技、紫光集团、万科集团、平安集团等知名企业，协议投资总金额超过4千亿元。
“东莞正处在一个关键期。”中山大学岭南学院经济学教授林江告诉时代财经，按照十九大要求，实现经济动能转换，不再继续依赖加工制造业，转为大力发展互联网+、人工智能、、生物医药等领域。他认为，东莞如果将招商引资和自身产业优势结合起来，能产生一种外溢效应。
立体招商，产业、人才均受益
与本次招商活动相伴的，是东莞近期密集出台了《关于加快引进培育独角兽企业的若干政策意见》、《关于进一步推动企业上市发展的扶持办法》等多项产业配套政策，政策覆盖了企业方方面面。
综合来看，东莞的产业配套政策对产业创新人才而言也十分具有吸引力。根据东莞日前发布的《东莞市支持新一代人工智能产业发展若干政策措施》，新一代人工智能企业经评定，对高级管理人才、专业技术人才等按其上年度所缴纳工薪收入个人所得税市留成部分的最高不超过80%的标准奖励至个人，每人每年最高100万元。
针对不同类型的企业，东莞更是推出了“量身定做”的扶持政策——被称为“莞版外资十条”的《东莞市高质量利用外资提升开放型经济水平的若干措施》，该政策结合此前的“广东外资十条”，对扶持东莞广大外企和吸引全球优质资本项目具有重大的意义。于外资企业而言，外资跨国公司总部(或地区总部)对市级财政年度贡献首次超过1亿元人民币的，市财政按其当年对市级财政贡献量的20%给予一次性奖励，最高奖励2000万元人民币;对年实际外资超过5000万美元的新项目、超过3000万美元的增资项目，市财政按照1:0.5的比例给予配套奖励，每家企业最高扶持不超过1000万元。
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