近日，北京市怀柔区出台《怀柔区高层次人才聚集行动计划(2018-2022年)》(简称“雁栖计划”)，通过实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力构建国际基础研究人才创新创业生态，加快集聚各类爱国奉献优秀人才，以人才引领发展打造新一轮创新优势、产业优势和发展优势。
作为全国三大综合性国家科学中心之一，同时又是雁栖湖国际会都和中国影都所在地，怀柔近年迎来了深度融入首都“四个中心”建设大局、推动区域转型发展的历史机遇期，其中人才的战略资源作用日趋凸显。制定实施“雁栖计划”，是怀柔区深化人才发展体制机制改革，落实全国、全市组织工作会议精神的重大举措。
“雁栖计划”在总体设计上，主要围绕新版北京城市总体规划赋予怀柔区功能定位及怀柔科学城建设需求，突出问题导向、需求导向和量力而行原则，聚焦“高精尖缺”，通过一系列顶层设计和制度供给，持续提升区域人才竞争力，形成“鸿雁来栖、共创发展”的良好局面。
聚焦区域转型发展需求
实施更具竞争力的人才聚集政策
“雁栖计划”聚焦全球顶尖人才、创新创业领军人才、科技成果转移转化骨干人才、优秀青年人才、高技能人才及紧缺特需人才等各支人才队伍，设计了7项人才聚集政策，通过各项人才支持举措实施，引领带动区域人才队伍跨越式发展。
其中，着眼打通从基础设施、基础研究、应用研究、成果转化到高精尖产业发展的创新链条，实现科学中心基础科研优势与产业发展需求的有机联动，“雁栖计划”提出支持创业投资、科技中介、知识产权、技术交易等各类促进科技成果转移转化骨干人才，通过吸引一流科技服务人才来怀发展，助力科技成果快速转化为生产力。同时，针对大科学装置在怀柔科学城集中布局的特点，除引进顶尖科学家外，“雁栖计划”还提出对大科学装置建设运维人才和实验保障人才提供支持，培育一支能够服务科研的工匠队伍，真正实现科研装置实用价值的最大化，促进大批原始创新成果、核心关键技术的产生。
“雁栖计划”在引才机制上实现创新，设置“雁栖人才伯乐奖”，对引进全球顶尖人才、科技领军人才来怀创业的人力资源服务机构，引进创新领军人才的用人单位，以及参与怀柔重大课题研究、政策制定和修订评估的人才专业研究机构给予奖励，进一步拓宽高层次人才引进渠道，调动各方力量参与人才推荐发掘和工作研究的积极性。
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