今年以来,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市工商和市场监管部门以党的十九大精神为统领,以“放管服”改革为核心,坚持改革的思路、务实的作风、科学的监管,不断激发市场主体活力,为推动民营经济发展发挥了积极作用。
深化商事制度改革,优化市场准入环境。乌鲁木齐市工商和市场监管部门认真贯彻落实国务院“放管服”改革总体部署以及自治区、市两级政府相关安排,主动作为、推动改革,制定出台了《乌鲁木齐市贯彻落实商事登记改革实施方案》《乌鲁木齐市工商(市场监管)系统进一步深化“放管服”改革促进注册登记便利化措施》《乌鲁木齐市简化企业开办和注销程序行动方案》,坚持“非禁即入”,实行“负面清单”,全面落实“两集中、两到位”和“最多跑一次”等市场主体准入便利化改革,持续优化市场准入环境。今年3月,全市实行企业登记全程电子化;6月,将26项证照予以整合,实现“多证合一”,并推行电子营业执照;10月,通过“政银合作”实现银行网点免费代办营业执照;目前,正在大力推进“证照分离”改革。
推进监管方式创新,优化市场竞争环境。乌鲁木齐市工商和市场监管部门大力构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管体系,全面推行“问题监管”“动态监管”等科学监管模式,严格按照“双随机、一公开”抽查规范,及时向社会公示相关信息,接受社会监督。目前,已向社会公示行政许可信息24037条、行政处罚信息8342条;完成“双随机”定向抽查1843户,将22221户企业和个体工商户列入经营异常名录或标记为经营异常状态,将73户严重违法失信企业列入“黑名单”;对5125户“僵尸”企业立案调查,吊销“僵尸”企业785户。同时,紧紧围绕民生热点、消费难点、执法重点,突出查办大案要案、典型案件,真正达到“突破一案、规范一行、震慑一方”的目的,为民营企业营造公平竞争的市场环境。
进一步优化服务,为民营经济发展助力。乌鲁木齐市工商和市场监管部门牢固树立“不说不能办,只说怎么办”的工作理念,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上方便群众,积极为该市馕产业园设计地理标志集体商标,推动当地馕产业走上品牌发展之路;推进小微企业、个体工商户和专业市场党组织建设,建立了19个“小个专”党建示范点,选派党建指导员562名,指导组建“小个专”党组织822个,将党的组织优势、政治优势、群众工作优势转化为“小个专”市场主体的发展优势;通过办理动产抵押登记,为69家民营企业提供融资服务。
截至10月中旬,全市市场主体总量达360227户,同比增长18.82%。今年前10个月全市新增各类市场主体46374户,其中企业13427户,个体工商户32947户。
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