从用互联网模式发展城市到依靠互联网经济强势崛起,从推行“最多跑一次”到“一次都不跑”,从“创客之城”到“外脑”云集,杭州“从不按套路出牌”,实现了“弯道超车”,打造了中国经济的“杭州样本”。
不满足互联网之城、电商之都、移动支付之城等成绩,杭州瞄准打造具有较高全球知名度国际城市的目标,加快“全域创新”,再次启程!
强产业:从“互联网之城”迈向“全国数字经济第一城”
每个时代都有每个时代的机遇,抓住互联网经济发展这一“天时”,杭州成就了自己。如今,杭州正将目光转向数字经济。
10月11日,杭州召开打造全国数字经济第一城动员大会,对于拿到“全国数字经济第一城”的金字招牌志在必得。他们下定决心,到2022年把数字经济总量做到1.2万亿元以上。
时间回到上个世纪,那时的杭州发展成绩平平。2002年杭州市委、市政府拆掉西湖围墙、取消门票,西湖也成为全国第一个免门票的5A景区。谁也想不到,之后十年间,西湖景区游客数量增加2.1倍,旅游总收入增长3.7倍,达到上千亿元。这是杭州用互联网模式发展城市的缩影:有了流量就有了业务,有了业务就有了未来。
与许多城市一样,杭州也遭遇了“成长的烦恼”:2009年至2013年,杭州市GDP增幅在全国15个副省级城市排名一度退至最后一名。
危机倒逼转型。在其他城市大力发展第二产业时,杭州把精力聚焦第三产业。2014年,杭州出台《关于加快发展信息经济的若干意见》,把发展信息经济、推动智慧应用作为“一号工程”:大力发展以互联网为核心的信息经济,既能规避杭州人多地少、自然资源匮乏的劣势,又能放大杭州电商、信息产业等方面的优势,加快经济转型升级。
在今日的杭州,阿里巴巴不仅是电子商务的全球老大,更是云计算的世界三强;海康威视、大华股份、宇视科技囊括智慧安防行业前三名;华三通信,全球顶尖的网络设备供应商,企业网络市场、交换机市场份额等多项领域的国内第一……
目前,杭州集聚全国超1/3的电商平台,实现全国85%的网络零售、70%的网络跨境贸易以及60%的B2B交易。2017年,信息经济实现增加值3216亿元,增长21.8%,高于GDP增速13.8个百分点,对经济增长贡献率超过50%。
优服务:“一次都不跑”的“移动办事之城”
每个城市都有每个城市的发展内涵,“店小二”精神正是杭州的独特城市内涵,这也成为杭州发展的“地利”。
用支付宝“刷脸”就能在线提取公积金,在手机APP上动动手指、153项政务和便民服务随时可办,年底前70%以上公民个人高频事项移动可办……
不满足于“最多跑一次”,杭州力争让市民“一次都不跑”。今年5月份,杭州推出“杭州办事服务”APP,该APP集预约、咨询、查询、受理、支付等功能于一体,累计使用次数超过220万次,让市民企业到政府机关办事像“网购”一样方便。对于目前线上还不能办理的事项,市民可通过预约办件功能,“最多跑一次”就能完成线下事项办理。
时间就是金钱,效率就是生命。今年3月份,杭州市委、市政府提出,要用不到10个月的时间,“跑”着实现打造“移动办事之城”的工作目标!
不动产登记60分钟领证、便民服务周末不打烊、15分钟办事圈……“最多跑一次”,不仅“跑”通了数据孤岛,更“跑”出了群众的“获得感”。在不动产登记领域,杭州跑出了60分钟办结领证的全国最快速度。在商事登记领域,推出了“1+N+X”证照联办制度。投资审批领域,推出14项改革举措,整体投资审批全流程提速30%,等等。
高效的政府效率换来的是发展的活力———杭州连续多年被世界银行评为“中国城市总体投资环境最佳城市”,《福布斯》杂志则将杭州评为“中国大陆最佳商业城市排行榜”第一名。