今年上半年，大连市以百姓之心为心，在关系百姓“日子”的每一处发力，抓好民生问题，坚持共享发展，持续改善民生，践行真诚、质朴的民生情怀。
上半年，大连持续推进健康大连建设。推进医养结合和健康城市两个国家级试点，持续推进分级诊疗制度建设和医联体建设，1068个基层医疗卫生机构参与医联体建设，覆盖率100%。完善公立医院运行新机制，持续深入改善医疗服务，推动医疗服务高质量发展，不断增强群众获得感、幸福感。此外，大连市基层卫生服务能力不断加强，积极开展家庭医生签约服务。截至2018上半年，大连市共组建家庭医生团队1425个，签约172万人，签约率26%，重点人群签约90万人，签约率43%。
大连始终坚持全域均衡教育、全面实施素质教育的办学方向，每年开发1000节本地优质课堂教学微课实录，推进优质教育资源开放共享。高质量实施“一师一优课”活动，3年来累计获得部优课近1500节，2018年3月，大连市代表辽宁省在教育部相关会议上进行了经验交流。在重拳整治违规补课之后，更要保证学生个性得到充分发展。按照国家中小学课程改革的总体要求，大连市修订完善《大连市中小学学生学业质量标准》《大连市中小学课堂教学评价标准》，有效解决教什么、学什么、教的程度以及学的程度等核心教学问题，达到教育的良性循环，学生的素质化成长。
“上海经验”转化为“大连行动”，艺术创作与惠民演出硕果累累，真抓实干文化领域对口帮扶，多种文化活动提升城市软实力，强抓落实筑牢文物安全防线……今年以来，大连市文化工作全面开花，城市文化软实力不断提升，文化惠民、文化为民活动有效开展，人民群众日益增长的精神文化需求得到满足，文化发展质量和效益日益提高，城市公共文化服务水平不断进步，文艺创作持续繁荣，文化事业和文化产业不断发展，一系列文化民生举措让滨城家庭不仅仅是柴米油盐，还多了阳春白雪，大连百姓的生活有诗也有远方。
今年以来，大连积极健全完善社会保障体系，截至6月底，全市城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到320.04万人、502.16万人、153.04万人、256.2万人、164.08万人。数字的背后，是一系列民生福音：大连市进一步完善医疗保险支付方式改革，扩大个人账户支付范围，调整恶性肿瘤异地就医起付标准，推进提高城镇居民基本医疗保险参保财政补助标准，全面落实辽宁省2018年版药品目录，稳步提高医疗保险待遇水平。出台《大连市工伤康复管理暂行办法》，优化工伤职工申请康复工作流程，提高工伤人员伤残津贴、生活护理费及供养亲属抚恤金三项待遇标准。上调失业保险金标准，失业人员每月最高可领取1344.6元。另外，积极落实失业保险援企稳岗政策，截至6月末，全市失业保险累计减征9.42亿元，为用人单位节省用工成本7.06亿元。
从7月1日起，大连市再次提高城乡低保和特困人员救助供养标准，实现了救助标准“十连增”。截至7月底，大连市现有低保对象5.17万户、7.04万人，上半年共投入低保金2.32亿元。上半年，大连市投入医疗救助资金0.54亿元,有效解决7.92万人次城乡困难居民看病难题;投入临时救助资金100余万元，救助遭遇突发事件导致基本生活无法维持的城乡困难群众近300人(户);“两节”期间，为8.83万户困难群众发放一次性生活补助7087.2万元，设立临时救助站点15个。同时，农村低保专项治理全面启动。扶贫攻坚工作深入开展，印发扶持低收入村脱贫退出计划(2018-2020年)，深入开展128个低收入村因病致贫救助试点工作。2018年，大连市还针对失能、半失能老人就近照护需求，实施了首批50个社区居家养老服务综合体建设，截至目前，全市首批50个示范中心已完成选址工作，预计在11月底前全面完成建设任务。
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