昆明滇池国家旅游度假区创新非公党建工作模式，打造以多元主体参与为特色的园区非公党建品牌，让基层党组织从过去“单打独斗”变成现在的“雁群”效应，将党建建在旅游产业链上，实现党建与旅游产业的同频共振、双促共赢，让非公党建成为激发园区跨越发展的新动能，非公企业成为经济发展中最活跃、最具增长潜力的生力军。
目前，度假区共有非公企业2450家，所占园区经济总量逐年增加。
据昆明滇池国家旅游度假区工委组织部负责人介绍，近年来，度假区园区非公党建坚持以提升组织力为重点，探索建立了抓组织体系促工作覆盖，抓队伍建设促提质增效，抓基层基础促规范提升，抓品牌创建促示范引领“四抓四促”工作法，实现了园区非公党建组织体系健全、支部工作规范、队伍素质提升、作用发挥充分、体制机制顺畅、企业发展健康的目标。
构建“一盟六体”区域化旅游党建
度假区党工委以“共同需求、共同目标、共同利益”为基础，找准党建与产业发展的结合点，积极探索党建+旅游的“1697”工作模式，着力构建“一盟六体”组织架构，打造以多元主体参与为特色的区域化旅游党建品牌，实现了党建与旅游产业的同频共振、双促共赢。
为高标准推进区域化旅游党建，度假区对115家涉旅“两新”党组织开展了3轮深度走访调研，多次邀请省、市组织部领导和专家学者为园区党建问诊、把脉、寻疾，对症开方。提出了点上打造“融入式”党建示范点，线上建设“抱团式”党建联合体，面上成立“互嵌式”党建共同体的区域化旅游党建品牌打造思路，重点着力构建“横向跨界联合、纵向链式整合”的“一盟六体”区域化旅游党建工作格局，全面推行“1697”区域化旅游党建工作模式。
一是突出“一盟”引领作用。以区党群活动服务中心为主阵地，积极统筹协调辖区内云南省旅发委、中北集团、云南民族村、怡景园酒店、万能出租车等驻区涉旅单位、区级相关职能部门、街道社区组建了度假区旅游党建联盟。党建联盟的18家发起单位共涉及旅游6大行业，党员总数达到825名，打破了行政部门、涉旅企事业单位、街道社区、社会组织等各类党组织之间的“无形藩篱”，以“一盘棋”的思维推进基层党建工作，逐步形成“你中有我、我中有你”的区域化旅游大党建整体格局。
二是发挥“六体”支撑作用。按照行业相近、产业相关、业务相通的原则，以1个核心党组织牵头、X个涉旅党组织自愿加入的“1+X”方式，分别建立旅游观光业、接待业、出行业、消费业、商务业、金融业6个党建联合体。截至目前，通过组织联建、资源联动、利益联创，组建了以云南民族村和怡景园酒店为龙头单位，涉及65家涉旅单位的旅游观光业和旅游接待业联合体。2个旅游党建联合体坚持队伍资源、人才资源、活动资源、载体资源“四个整合”，采取资源共享、党员共管、事务共商、难题共解的“四共方式”，通过基层党组织抱团建设，为推动度假区旅游经济转型升级提供强大“红色动力”。
此外，为把区域化旅游党建引向深入，度假区坚持科学、务实、管用的原则，以9项机制为保障，突出党建引领作用。实现了组织共建，打破传统的党组织设置方式，初步整合200多家涉旅单位资源，优化了120多个基层组织设置，灵活划分涉旅党建区域;实现了资源共享，通过党建活动共策划、党建创新共探索、党员活动共开展、党群关系共促进，做到了党课资源共享、志愿者队伍共享和行业信息共享。目前，已开展各类共建党建活动12次，参与党员人数达到800多人次。实现了服务共做，在新的组织架构下，从基层群众最需要的服务抓起、从旅游治理最困难的问题改起，打造“点线面”结合的服务平台;实现了事务共商，通过“一盟”设立轮值主席制度，“六体”设立理事长制度，共同研究讨论和协调区域内党的建设、行业发展等方面的重大事项，促进了事务共商;实现了党员共管，结合“万名党员进党校”活动，在党群活动服务中心加挂“市委党校现场教学点”牌子，设立流动党员“充电站”，引导流动党员参加组织生活;实现人才共育，通过跟班学习、挂职锻炼、跨岗交流等方式，促进人才培养“互通、互动、互补”和人才使用“共享、共育、共用”;实现了党旅双推，通过沟通、协商、协调、服务达到整合党建资源、行业资源和社会资源的目标，使旅游行业与基层党建工作双向互动、同频共振。2018年上半年，度假区旅游总收入17.7亿元，同比增长36.4%;接待游客1066万人次，同比增长22.5%，全区实现旅游零投诉，“党旅”双推成效初步凸显。
开启“菜单式”服务助推园区党建
“党建强，发展强”，针对园区党建与发展“融入难”、组织“覆盖难”、党建“务实难”、党员“管理难”、旅游“服务难”等问题，度假区按照加强园区非公企业党建工作的意见，为突出发挥度假区党群活动服务中心集群效应和辐射效应，度假区党工委整合区内资源，结合党群需求，精准推出十项“菜单式”服务内容，利用云南民族村游客中心这一阵地，精心打造了度假区党群活动服务中心。
记者来到位于云南民族村昆明故城13栋游客服务中心的区级党群活动服务中心，只见里面热闹而有序。中心内设置有党群服务、游客服务、红色咖吧、民族服饰、民族精品、党建引领、党建成果、党史历程、活动阵地9个服务点。据度假区党工委相关负责人介绍，该党群活动服务中心于2018年4月正式建成，总面积达500余平方米，根据党员群众实际需求，提供菜单式服务。在这9个服务点上，设立了接待咨询、日常党务、组织助建、活动开展、党员管理、阵地共享、党内关爱、党群共建、志愿服务、投诉接待10项功能。作为“一盟”主阵地和旅游行业6个领域党建联合体的“指挥部”，党群活动服务中心建成以来，初步整合60多家涉旅单位资源，优化了50多个基层组织设置;依托“市委党校现场教学点”，组织“名匠”“红旗管家”“红旗车队”“爱心护鸥”等6支志愿者服务队开展活动;设立流动党员“充电站”和“管理处”，设立“无投诉党员示范岗”，有效推进了基层党建与旅游产业的双向互动、同频共振。
坚持“一企一品”树非公党建品牌
度假区党工委抓品牌创建促示范引领。按照“一企业一品牌、一支部一特色、一党员一闪光”原则，先后在万能出租车党支部打造了“红旗车队”、莲花物业党支部“红旗团队”等一批有特色、打得响、带得动的园区非公企业党建“品牌”，以点带面发挥了示范带动作用。
提起自己企业的“一企一品”，昆明莲花物业服务有限公司党支部书记李仕雄很是自豪。他说：“莲花物业构建‘15432’党建工作模式，秉承‘红色引擎让服务更有温度’的理念，逐步构建‘一个统领、五项建设、四种举措、三社联动、两优一先’的‘15432’党建工作模式。‘一个统领’即党建统领，锻造企业发展‘红色’引擎;‘五项建设’即员工思想教育建设、社区卫生环境建设、公益志愿服务建设、公司经营效益建设、企业品牌价值建设，明确公司发展思路;‘四种举措’即落实‘一岗双责’、 落实‘两学一做’、落实‘三会一课’、 落实‘四讲四有’，强化党员建设;‘三社联动’即以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑，创新基层社会治理，延展党组织工作触角;‘两优一先’即以‘优秀共产党员’、‘优秀党务工作者’和’先进基层党组织‘创建为载体，打造示范引领红旗团队，为企业发展提供强大的内生动力，有效推动非公党建与公司发展同频共振，双促共赢。”
作为最早走出云南进军上海的家装企业，昆明紫苹果装饰工程有限公司自党支部成立以来，坚持以“红心绘就蓝图，匠心铸就精品，弘扬新时代工匠精神”为发展核心，以“双强六好”为抓手，成功探索“41234”工作法为助推器的党建工作新模式，以“匠心”筑牢基层堡垒，“党建+”引领企业谋发展、树品牌、聚人心。党支部牢固树立“发展抓党建，抓好党建促发展”理念，发挥支部导向、聚力、凝心、主体作用，着力建设好党员先锋“领头雁”队伍和紫仁基金爱心服务志愿队伍，抓好党组织建设与企业发展相结合、党建亮点与企业品牌相结合、组织活动与企业文化相结合，强化组织引领、阵地建设、作用发挥，助力企业认同党组织、党员认同党组织、员工认同党组织，实现企业服务好客户、服务好企业、服务好社会、服务好发展的目标。
据了解， 近年来，度假区按照“一年典型引领作示范、两年全面规范强基础、三年巩固深化见成效”的思路，全面开展园区非公企业党支部规范化建设达标创建工作。截至目前园区已有省级优秀党务工作者、优秀党员2名，建成市级示范点4家，区级示范点10家。度假区每年专题研究园区党建工作不少于5次，每年投入党建经费不少于200万元。
下一步，度假区将进一步同心同向聚力，健全完善机制，优选党建资源，重点围绕发挥“一盟”引领和“六体”支撑作用，用活9项机制，实现7项工作目标，以提升组织力为重点，在继续深化整合区域涉旅党建资源的基础上，着力构建旅游“大党建”工作格局，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建融入中心工作、融入区域发展、融入党建工作实践，为把度假区建设成为国内一流、国际知名的休闲度假旅游目的地提供坚强有力的政治、思想、组织保证。
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