北京城市总体规划关于“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的定位确定了北京旅游业的使命和职责，北京旅游业与“四个中心”息息相关，旅游业者必须牢牢地树立“四个中心”意识。《总规》在文化与旅游的融合基础上，为北京文化旅游确定了总格局、主轴线和重点片区，确定了旅游业发展的原则、方针和路径。《总规》为城市建设多规合一、旅游业规划融入城市总规和文化与旅游的融合发展提供了一个范本。
关键词：北京城市总体规划 北京文化旅游 一轴三带
2017年9月，经中共中央国务院批复的北京城市总体规划(2016年-2035年)》(下文简称《总规》)，站在新时代的历史起点上确定了北京市的发展目标、总体格局和建设方针，同时也为全市文化旅游勾画了清晰的发展蓝图。《总规》为新时代下研究北京文化旅游发展提供了新的视角。
一、“四个中心”与文化旅游
《总规》确定北京是“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”。这个定位确定了北京旅游业的使命和职责，也是最重要社会旅游资源，成为经久不息吸引国内外游客最重要的动力。
作为政治中心，北京是中国的心脏，这里的一景一物、一举一动都被国人、世人关注。随着中国的兴起和社会现代化进程的推进，首都的重大政治事件和活动，必然会成为国内外游客的关注点。
作为文化中心，厚重的历史文化令人神往，浓郁的文化气息使人迷恋，对国内外游客具有永恒的旅游吸引力。
作为国际交往中心，北京年年都有重大的外事、经贸、文化和科教等国际交流活动，是国际交往活跃、重大国际活动的聚集之都。历来来北京入境游客中，商务会展等事务性客人占1/3以上。
作为科技创新中心，北京是国内外高端企业总部的聚集之都、高端人才的聚集之都，必然是国内外科技人员的聚流高地。
《总规》提出建设“国际一流的旅游城市”是“四个中心”的必然和必须。旅游业是“四个中心”不可或缺的有机组成部分，为“四个中心”服务是旅游业最重要的职责。同时“四个中心”也是北京最重要的社会旅游资源，并为北京提供最丰厚的客源市场。北京旅游业与“四个中心”息息相关，旅游业者必须牢牢地树立“四个中心”意识。
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