近年，东莞经常是各类“招工难”新闻的主角。
在人才竞争日趋激烈的背景下，“世界工厂”东莞正探寻新的破解路径。
9月3日，东莞对外发布《关于实施百万劳动力素质提升工程打造“技能人才之都”的意见》(以下简称《意见》)，提出力争到2020年培养1万名国际化技能人才，引进培养1万名急需紧缺“工匠精英”，推动100万人提升学历技能素质等目标，并配套诸多创新举措，初步构建出一个技能人才培养体系。
过去东莞因为劳动密集型产业兴旺，吸聚了大量的外来劳动力，近年随着人口红利逐渐消逝，加之自身产业转型升级提速，最突出的挑战是技能人才紧缺。
“东莞已经走到一个关口，需加快推动人才、城市和产业同步升级。”东莞市委组织部副部长、市人力资源局局长司琪说，东莞提出的粤港澳大湾区先进制造业中心等定位，确确实实需要一批技能人才支撑，这对东莞来说是一项长远人才战略工程，更是一个城市战略，关乎未来发展。
技工比例要达五分之一
东莞，这座因改革开放而腾飞的制造业城市，曾是数百万进城务工人员向往的目的地。东莞因人而兴，但在面对人口红利消逝和产业转型升级双重变革时，人也成为一个挑战，如今东莞谋求发展，着力点最终也回归到人身上。
东莞缺人，首先表现在整体的量上。2017年东莞常住人口增加8.11万人，这已是近年最好水平，但并不突出，当年新增市场主体就已近20万、企业近10万。同时，这也不及省内另一制造业城市佛山19.4万人的增量。
这还不是关键。东莞市人力资源局副局长赵毅指出，虽然在总量上也有不足，但深层次的结构性短缺才是当前东莞最突出劳动力问题。
司琪表示，从近年人才争夺战也可以看到，除高层次人才不足，东莞最缺的其实是技能人才，这个需求非常巨大。
这种短缺的一个重要原因是，东莞产业工人技能素质普遍偏低。目前，东莞约834万的常住人口，产业工人约占500余万。东莞市教育局职教高教与终身教育科科长林勤补充道：“这500万产业工人大军中很多人只有初中学历。”
这也使得此番东莞从素质提升、培养的角度切入，以解决技能人才不足的问题。按《意见》，东莞将推动实施全民技能素质三年提升工程，寻求在存量上全面提升劳动力技能素质，并在增量上扩大高层次人才规模。
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