高校毕业生住房租赁补贴政策的出台，源自对南京丰富的科教资源优势和较高生活成本这对现实矛盾的客观把握。南京拥有53所普通高等学校，是中国高等教育资源最集中的五大城市之一，在校大学生85万，每年高校毕业生超过20万。政策实施前，每年有7万多名高校毕业生选择留宁发展，但与南京大学生规模总数相比，留宁比例不高，外流现象突出，本地人才优势未得以充分发挥。细究其中原因，租房、购房等生活成本高是影响高校毕业生选择留宁就业创业的重要因素。
宜居宜业“居”在前，安居才能乐业，不能让房价赶走人才。我们学习借鉴兄弟城市的先进经验，调查分析大学生租房市场平均成本，于2016年7月1日起出台实施《市政府关于对高校毕业生发放租房补贴的实施办法》，将高校毕业生纳入公租房货币化保障范围，按照博士、硕士、本科(技师)分别给予每月1000元、800元、600元补贴，吸引更多高校毕业生在宁就业创业。发放对象不仅包括普通高校毕业生，还包括技工院校取得技师职业资格证书的高技能人才;不仅包括企业，还包括民办非企业单位、社会团体等其他用人单位。实施过程中，我们不断总结评估政策实效，今年初，作为青年大学生“宁聚计划”重要内容，高校毕业生住房租赁补贴政策再经完善，进一步扩大政策范围，降低申报门槛：补贴期限由2年延长至3年，对技工院校毕业生由技师放宽到高级工及以上，将与父母共有家庭唯一住房、在宁部省属单位就业或提供住房租赁备案材料的本市和外地户籍大学生，均纳入补贴范围，使这项补贴政策惠及到更多在宁和来宁就业创业的大学生，基本实现来宁在宁高校毕业生应报尽享。通过该政策的实施，有效减轻了刚毕业大学生在宁生活成本，使其在宁就业创业无后顾之忧，受到广大高校毕业生的普遍欢迎。在去年我们开展的第三方评估中，“支持该政策长期实施”的比率近乎100%，政策平均满意度超过80%。
作为一项民生实事服务举措，我市已为5.63万名符合条件的高校毕业生发放租房补贴2.94亿元，政策对集聚更多高校毕业生来宁留宁就业创业的磁吸效应更加凸显，而我市高校毕业生住房租赁补贴“不见面”审批模式，也被国家发改委作为推动政务服务“一网通办”着力破解群众办事堵点问题的典型模式经验在全国推广。
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