珠海金湾区全市首创工业企业用地效益综合评价体系,根据评价结果,把资源向优质企业和产品集中。该区科工信局局长杨全说:“我们希望通过综合评价体系,让工业用地发挥更大、更好的效益。”
在珠海经济发展的第一线,“二次创业”的热潮一浪高过一浪,高质量发展体制机制的新谋划、新实践,正在特区加快落地生根。
站在新起点上,珠海紧扣“四个走在全国前列”的要求,改革铺路实干起步,加快构建高质量发展的体制机制,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,着力孕育发展新动能。
展开新探索▶▷优化制度供给向低效“宣战”
珠海联港工业园,13平方公里的土地上,聚集了310家创新企业。扎根这里的珠海市广浩捷精密机械有限公司,占地不到12亩,去年却创造了2亿元产值,并跻身2017年度广东省高企成长性百强名单。今年一季度,该企业产值已达1.5亿元,预计全年产值可翻倍。
企业加快向质量效益型经济跑步前进的背后,政策层面的“指挥棒”也从过去强调总产量,转向更注重效益的单位产出。
一场工业企业用地效益综合评价正在金湾区展开。“以亩均税收和应税销售为主要指标,我们将把企业分为A、B、C、D四类,A类企业可享受更多优质资源和政策扶持,而D类企业则将面临末位淘汰。”杨全说。
向低效土地利用“宣战”的背后,是珠海开启“二次创业”、发力供给侧迈向经济高质量发展的生动实践。
改革开放以来,珠海的建设和发展取得了辉煌成就,但也面临着经济结构不优、新动能培育不快、城市体量偏小、人才总量不足等城市能级和量级不足的问题。在珠海市委书记郭永航看来,解决这些老大难问题,需要再燃改革激情,进行“二次创业”。
今年5月,珠海13项重点改革工程出炉,聚焦热点难点问题,以改革打通堵点、破除难点,推动公共服务水平大跨越,推进行政服务效率大提升,促进投资环境大优化,这是珠海努力构建推动经济高质量发展体制机制的新探索。
探索不止于这些,在不久前召开的珠海市委八届五次全会上,一系列举措鱼贯而出:改革政府科研经费投入方式和科技评价制度、探索GEP绿色发展模式……
在经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,珠海正努力跳出旧思维、老套路,大力构建高质量发展体制机制。
中山大学港澳珠三角研究中心副主任张光南认为,珠海“二次创业”将更好地助力构建高质量体制机制,为全国全省改革开放探路。
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