长春新区在2016年2月3日由国务院批复设立,管辖范围包括长春高新技术产业开发区、长春北湖科技开发区、长春空港经济开发区、长德经济开发区四个区域。
国家赋予长春新区打造创新经济发展示范区、新一轮东北振兴重要引擎、图们江区域合作开发重要平台和体制机制改革先行区的战略定位。构建“两轴”即哈长战略性新兴产业发展轴、长吉高端服务业发展轴;“三中心”即科技创新中心、国际物流中心、国际交流与合作中心;“四基地”即高技术产业基地、先进制造产业基地、临空经济产业基地、健康养老产业基地的功能布局,承担提升创新创业水平、大力发展创新型产业体系、建设绿色智慧新城区、推动长吉图联动发展、主动融入和服务“一带一路”建设的战略任务。
10月8日,《长春新区发展总体规划(2016-2030)》正式获得吉林省政府批复。
10月19日,吉林省政府新闻办公室召开《长春新区发展总体规划(2016-2030)》新闻发布会,向社会公布长春新区总体规划,使社会了解长春新区总体规划,推动总体规划实施。
未来长春新区将通过科学规划的引领,走出一条具有长春特色的新区发展之路。
吉林省政府新闻办公室于2016年10月19日(星期三)上午10时在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会,请长春市委常委、长春新区党工委书记孙亚明介绍《长春新区发展总体规划(2016-2030)》的有关情况,出席发布会的还有吉林省长吉图办副主任白忠凯、长春新区管委会副主任姜保忠、长春市城乡规划设计研究院副院长王昊昱,他们一并回答了记者提问。新华社、《人民日报》、《中国日报》、中国新闻社、《香港商报》、《科技日报》、吉林电视台、吉林人民广播电台、《吉林日报》、新华网、大公网、中国吉林网等31家媒体的近50名记者参会。
主发布内容
长春市委常委、长春新区党工委书记孙亚明:长春新区于今年2月3日获国务院批复设立,充分体现了党中央、国务院对吉林工作的重视和关怀。新区获批以来,省委、省政府高度重视,省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良对新区未来发展作出重要指示,要求长春新区要创出“新区速度”、试出“新区经验”、走出“新区新路”,当好全省改革开放的排头兵、创新发展的先行者,为吉林新一轮振兴发展作出新贡献。省委常委、长春市委书记王君正重视和支持新区发展,要求长春新区要努力建设成为全面振兴发展的“领头雁”、改革创新的“试验田”、宜居宜业的“示范区”,一年打基础、二年成规模、三年见成效,确保在全国18个新区中争先进位、后来居上。
按照省委、省政府和长春市委、市政府的总体要求,长春新区坚持高标准编制新区总体规划,采用“专家领衔、团队合作”的方式,建立了由国务院研究室、商务部经贸合作研究院等12位专家组成的智库,由英国空间句法公司、芬兰斯维克公司等20余家国际一流设计单位参与编制,完成了“多规合一”规划体系。目前,长春新区发展总体规划已经通过专家论证和长春市规委会、吉林省规委会的审查,并于10月8日,正式获得省政府批复。
下面,我分五个方面,介绍一下规划的主要内容:
一、关于规划的主要背景
长春新区承担着落实长吉图战略、促进东北新一轮振兴、助推国家“一带一路”、强化与东北亚区域合作的重大使命。为此,在规划编制过程中,我们主动把新区放在世界经济发展大格局中来思考和把握,努力做到立足全省看新区、放眼全国看新区、走向世界看新区。
从国际背景看,全球经济一体化进程不断加快,东北亚区域合作日益广泛。长春新区地处东北亚区域几何中心,又是环渤海、环日本海经济圈的中心,国际地位和作用十分重要。东北亚各国的经济实力较强,而且区域资源丰富、互补性强,长春新区作为图们江区域合作的重要平台,将以贸易为龙头,逐步畅通对外物流通道,积极参与东北亚区域经济发展分工,不断扩大贸易份额,实现向国际自由贸易区的过渡。
从国内背景看,通过积极争取,吉林省被纳入了“丝绸之路经济带”的北线,北线的龙头是珲春,腹地是长春新区,以珲春出海口为点,实施“借港出海”,打开“三大通道”。一是向西到欧洲走快速铁路,比走海上节省近三分之二时间,长满欧铁路已经通车,中蒙“两山”铁路即将开工建设;二是从珲春出海,一条向北走北冰洋到鹿特丹,行程1.2万公里,另一条向南走印度洋到鹿特丹,行程2万公里,走北部航线可以节省三分之一的路程。“三大通道”的加快建设,为长春新区走向世界、融入国际经济发展大格局创造了有利条件。
从东北振兴的背景看,当前,国家支持东北新一轮振兴力度不断加大。长春地处东北地区的中心地带,在东北振兴中具有“中间联通、腹地广阔,中间突破、全盘皆活”的作用。围绕打造“新一轮东北振兴重要引擎”的战略定位,长春新区将最大限度地承接国家振兴东北、哈长城市群发展的政策支持,加快引进优质项目、加大固定资产投入,迅速提升经济实力,促进生产要素跨省跨市流动,实现资源共享、互利共赢,为促进东北地区新一轮振兴作出应有贡献。