在全国基金小镇建设如火如荼之际，由深圳前海金融控股有限公司和深圳地铁集团携手打造的前海深港基金小镇在6月28日也正式迎来揭牌壹周年。如今，全国基金小镇的建设已经有多个成功的先例，如杭州玉皇山南基金小镇、嘉兴南湖基金小镇、成都天府基金小镇，作为基金产业高度集聚的新型产业形态，基金小镇受到各地政府的追捧。
做新金融的聚集地
前海深港基金小镇是由28栋低密度别墅组成的商务集群，位于前海桂湾金融核心片区——鲤鱼门地铁上盖物业区内。谈及“基金小镇”这一区域最初的设想，杨笨飞告诉记者：“这里原本定位为商务办公区，重点考虑引入金融产业，聚集金融业态。”而彼时，由前海管理局发起的金融控股平台前海金控一直在做跨境和金融创新方向的尝试，也正在着手准备打造财富管理平台。“结合前海本身的产业优势，两方一拍即合，基金小镇的构想就出来了。”杨笨飞说。
截至2018年2月，深圳全市在中基协的私募基金管理人共4478家，约占全国20%，位居全国第二;已备案私募产品数量13029只，位居全国第三。其中，截至2017年12月，前海已登记的私募基金管理人3208家，约占全市73%;已备案私募产品管理规模约1176.62万亿，约占全市70%。
需要指出的是，与其他城市相比，深圳目前各区的产业定位已比较清晰，其中福田区承载着深圳金融的很大一部分体量，各大基金公司和资产管理公司多数在福田聚集，产业聚集效应非常明显，前海为何还要打造一个基金小镇，其差异化的定位和功能是什么?
在实地调研中，杨笨飞指出，我们发现一方面前海这些年投入的办公用房还是不够，跟不上与日俱增的注册企业数量，对企业的办公集聚形成掣肘;另一方面，各项配套已经成熟的区域的租金也日渐高涨，部分金融机构也开始寻找其他办公物业。
“福田区以总部金融和传统金融为主，而前海做增量金融，主要以新金融业态为主。”杨笨飞介绍，前海金融业已有自己鲜明的特点——高度聚集的创新型金融业态和活跃的跨境金融业务，这使得前海发展基金小镇有得天独厚的优势。
产业配套日渐成熟
对标美国格林尼治对冲基金小镇，近年来全国各地掀起了建设基金小镇的热潮。据不完全统计，截至2017年10月，全国共有已公开的基金小镇45个，广泛布局在北上广深以及东南沿海和中部地区。
纵观这些基金小镇，几乎都以当地政府给予的财政和政策优惠吸引企业入驻。比如，杭州玉皇山基金小镇给出的政策是，企业纳税额地方留存部分前三年全返，后两年减半。
而嘉兴南湖基金小镇是目前国内基金小镇里引进机构数量最多的，截至2017年11月，已累计引进4000余家私募股权投资类企业，其中有超1700家投资管理公司。
不可否认的是，全国各地基金小镇的优惠政策为PE发展起到了积极的助推作用，但确实存在非实地办公、人才难聚集的困境。为了避免前海深港基金小镇仅仅成为基金的注册地，在设立之初，前海深港基金小镇制定了入驻机构需实地办公的要求。
杨笨飞告诉记者，前海深港基金小镇在向前海管理局建议，推出更具普惠性的关于金融产业聚集的优惠政策，也就是在深圳市现有的金融优惠政策上加大奖励力度、降低奖励门槛，内容涉及落户一次性奖励、人才保障房、租金补贴、高管税收优惠等。
从数据来看，前海片区已经是私募机构的注册中心，由于前些年前海开发之初还不具备成熟的办公环境，所以大部分机构只是注册在前海而没有在此实地办公。但杨笨飞告诉记者，随着前海片区配套逐渐成熟，陆续有机构回迁，且趋势明显。
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