近日,市审计局对南京市2016—2017年度高层次人才政策及人才资金管理使用情况进行了专项审计调查。此次审计调查向655家入选市级的各类高层次人才企业发放了调查问卷,实地抽查272家相关人才企业。审计调查结果表明,南京市实施的“创业南京”等人才计划,在优化党管人才工作格局、深化人才工作体制机制建设,持续推进人才引育工程,着力打造人才创业创新生态环境,提升人才服务水平等方面取得了明显成效。
人才政策扶持力度不断加大。2018年,南京市出台了《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》及其配套人才政策,对“创业南京”人才计划进行优化升级。新政策提高了资助范围和额度,增加了对人才创新创业能力的考察,规定了服务人才的特事特办原则。人才政策衔接梯度更加科学顺畅,政策力度较深圳、杭州、武汉、成都等城市竞争力进一步增强。从对655名市级各类高层次人才问卷调查结果来看,53.13%的人才认为,南京市对各类高层次人才的政府扶持力度高于其它同等城市。
人才政策与产业发展定位契合度不断提高。审计调查发现,655家入选市级的各类高层次人才企业,主要分布在新一代信息技术行业、生物医药行业、节能环保和新材料行业、新能源汽车、智能电网、高端装备制造行业。引进的人才学历普遍较高,其中具有博士学位的人才占54.23%,具有硕士研究生学历的占36.04%。人才落地企业的产业发展方向与南京主导产业和未来产业发展高端定位一致,符合南京市“4+4+1”战略布局。
人才专业化服务水平不断提升。全市涉及人才工作相关职能部门按照中央、省、市工作部署和要求,持续推进人才发展体制机制改革和政策创新,积极实施“创业南京”人才计划和高端人才团队引进计划。市、区人才管理部门在招揽人才、服务人才方面主动作为,尤其是基层人才服务平台,为人才的引进和服务企业做了大量基础性工作。审计调查问卷反映,南京市引进的人才对政策表示“非常熟悉”和“比较熟悉”的占93.78%,其中77.30%的人才是通过人才管理部门的宣传了解政策,86.69%的人才认为市相关人才管理部门或经办机构的办事效率高,86.25%的人才认为专项资金的支付进度及时,41.90%的人才申报是管理部门主动上门服务。
与此同时,审计也围绕健全人才评审机制、推动高层次创业人才项目落地、确保人才企业实质性经营、营造人才服务的外部环境等方面积极提出建议,助力创新人才聚集发挥最大效益。
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