广州市委宣传部、市直机关工委、市社科联主办,广州市社科院广州国家中心城市研究基地承办的“创新体制机制:推动广州经济高质量发展”——“四个走在全国前列”系列研讨会第二场在广州市社科联会议室举行。广州市社科联副主席谭晓红,广州市社科院副院长、广州国家中心城市研究基地主任杨再高,广州市直机关工委研究室主任高永红,以及来自中山大学、暨南大学、中共广东省委党校、广东财经大学、广东外语外贸大学、中共广州市委党校、广州市社会科学院、广州开发区人才工作集团的专家学者,各相关单位代表、媒体代表等30余人参加了此次活动。
以“两化”促“两有” 推动经济高质量发展
当前,我国经济发展质量不高的根源,在于没有处理好市场与政府的关系。市场化改革不足和市场化改革过度并存,容易导致市场和政府“双缺位”,造成要素价格和供给“双扭曲”。一方面,“市场缺位”下的生产要素价格扭曲导致资源低效配置,进而引发部分行业产能过剩、产品低质、产业低效;另一方面,“政府缺位”容易带来私营经济的低质低效,进而出现社会高成本下的供给扭曲现象。
未来广州要成为高质量发展的尖兵、前锋和实验区,必须通过深化市场制度改革并强化政府监管“两化”推进,矫正“双缺位”和“双扭曲”,构建有效市场与有为政府“两有”协同的高质量体制机制,实现有效市场和有为政府有机融合、互补互动。
首先,广州要充分发挥门户开放城市的市场化改革前锋优势,纵深推进市场准入、竞争机制和价格机制改革,不断凸显市场在资源配置中的决定性作用,建设成为市场化程度最高的活力城市。在中央顶层设计的改革框架内,广州要充分利用“一带一路”、粤港澳大湾区、自由贸易试验区的战略机遇,尝试推进更深层次的要素价格市场化改革,建设成为市场机制健全、市场活力最强、市场效率最高、市场环境最优、市场优势明显的全球资源配置枢纽。