“十三五”期间，我市将从培育壮大市场主体、有序构建人才梯队、积极推进融合发展、建立创新创业机制、提升产业载体功能、提高公共服务能力、加快培育产业品牌等多方面入手，有序推进服务外包产业健康发展。
日前，记者从市商务局获悉，“十三五”期间，我市将继续发挥政府、市场作用“双到位”，形成服务外包产业发展正能量。我市将认真贯彻落实国家促进服务外包产业发展的政策意见，贯彻落实省市关于促进服务业和服务外包产业发展的政策措施。充分发挥“有效市场”和“有为政府”两方面积极作用，为企业进入长春、落地生产、市场拓展、人才使用和平台建设等提供最好服务，营造最优的环境，努力把长春建设成为东北地区最具竞争力和吸引力的服务外包产业“集聚地”，推动服务外包产业实现新的跨越发展。
培育壮大市场主体
我市将加强与域外优秀企业对接，实施“精准招商”工程，编制长春市服务外包产业重点领域指导目录，制定详细招商计划;重点借助汽车、电影、轨道交通、生物制药等传统优势产业聚拢服务供应商，延伸产业链;同时以长春籍企业高层、业内专家为突破口，吸引服务外包企业在长春设立业务中心、研发中心。
为促进本土企业做强做大，我市支持本土领军企业加强研发投入，鼓励并购重组、资本运作，研发自有知识产权产品，加快转型升级。实施“专、精、特、新”中小企业培育工程，鼓励中小企业走专业化、精细化发展道路，深耕特色领域、新兴领域，培育一批领先品牌。
为引导企业抱团合作发展，我市强化开放、共享、抱团合作的发展理念，由政府牵头，行业协会、产业载体、企业共同参与，搭建服务外包企业沟通交流平台，支持借助互联网技术手段，推进企业间优势互补、资源共享。支持有条件的服务外包企业建立海外交付中心、研发中心，支持依托“一带一路”、对外合作等国家重大对外战略“借船出海”，拓展服务外包业务，鼓励服务企业跟随汽车、轨道交通等企业走出去。
有序构建人才梯队
“大众创业，万众创新”将激发我市服务外包产业新的增长动力，壮大外包队伍。长春拥有吉林大学等37所全日制大学和96所独立科研机构，有40位两院院士，在校大学生近40万人，具有服务外包产业所独具的各类人才资源。长春努力将人才红利转化为增长红利，将人才优势转化为经济优势。
我市将健全人才培养体系建设，积极引进国内外知名专业培训机构。鼓励长春大学城、长春高等院校与培训机构、服务外包企业深化合作，开展院系共建、专业共建、课程共建及教材共建等，支持依托长春职业技术学院，成立长春服务外包学院。
加快引进急需紧缺人才，加大人才引进力度，健全人才保障体系，大力引进服务外包领域海外人才、行业领军人才、创新人才、研发人才、管理人才等。重点开展长春人才返乡工程，完善创业、安居环境，留住户籍优秀人才或在长春求学的优秀人才，拓展人才供需对接渠道。
提升产业载体功能
为完善园区载体配套建设，我市将以长春高新区、净月高新区、长春新区为重点，推进“一核三极多点”空间布局建设，支持园中园、园外园、区外园等多种模式，支持通过购置、置换等模式，将优质公共楼宇、闲置厂房转换为服务外包发展载体。完善服务外包园区基础设施和公共服务设施建设，按照园区重点领域方向和引进企业类型，配套适应行业特点、满足企业需求的工作空间、供电供水系统、技术设备平台等设施环境，加快园区周围的交通、住宿、医疗、教育、娱乐、休憩等公共服务设施建设，构建健康良性的产业生态环境。
为强化园区专业发展，我市鼓励服务外包重点园区、重点基地引入专业管理运营团队，提高现代化、创新化运营理念，推进政策招商向服务招商转变，提高园区人才培训、创业孵化、知识产权托管、市场推广等全方位综合服务能力，实现园区错位发展、差异化发展。
为提升载体综合运营效率，我市将开展服务外包示范园区和专业园区认定工作，打造一批国家、省、市级服务外包示范基地，形成若干专业特色鲜明、运营模式先进的全产业链专业化园区。
