长春高新区:改革创新奏响振兴发展新乐章

来源:聘聘发布时间:2018-05-31

  长春,这座“老工业基地”曾诞生了多个“中国第一”,见证了新中国工业的成长:第一辆汽车、第一辆有轨电车、第一列地铁、第一台激光器、第一支基因工程乙肝疫苗……如今,素有“汽车城”之称的长春市,面对经济发展新常态,积极抢抓新一轮东北振兴的战略机遇,改革、创新、转型,建设东北亚区域性中心城市。作为长春市转型升级创新发展的排头兵,长春高新区乘改革之风,在新旧动能转换、科技创新、体制机制创新等方面先行先试,增强内生发展活力和动力,全面开启了新时代高质量发展的新征程。

  百舸争流,奋楫者先。长春高新区是1991年国务院批准建立的首批国家高新区之一,历经20多年创新发展,具备了良好的产业基础、较强的创新能力、优良的生态环境。2016年2月,国务院依托长春高新区批复设立长春新区,定位于创新经济发展示范区、新一轮东北振兴重要引擎、图们江区域合作开发重要平台、体制机制改革先行区。站在新的起点,长春高新区被赋予了新的历史使命。作为长春新区产业发展的主板块、科技创新的主阵地、经济增长的主引擎,近年来,长春高新区勇担重任,以“转型升级、创新发展”为主题,以创新型科技园区建设为核心,以构建创新创业生态为动力,加快提升传统产业,积极培育新产业、新业态、新动能,加快打造现代化经济体系,建设宜居宜业的现代化科技新城区,产业发展能力、自主创新能力、科技服务能力、综合经济实力等均实现大幅提升。

  一串数字犹如奋进中的铿锵节拍,见证了创新发展带来的希望和热力:2017年,长春高新区营业总收入突破4000亿元,地区生产总值近千亿元,地方财政收入、固定资产投资、工业总产值等主要经济指标增速均超过10%;R&D投入达到97.3亿元,同比增长15.8%,区域创新综合能力领跑吉林省。

  转型升级 加速产业结构调整

  产业是强国之基、兴国之本,更是区域经济发展的核心支撑。长春高新区通过“无中生有”培育战略性新兴产业,“有中生新”推进传统产业改造升级,实现园区产业结构日趋多元,助力长春老工业基地全面振兴。

  新动能来自于战略性新兴产业。长春高新区培育发展先进装备制造、生物医药、光电信息、高端服务业等新兴产业,新兴产业内生动力迅速壮大,形成新的经济增长点。目前,长春高新区先进装备制造业实现年产值近600亿元,以一汽大众、一汽轿车等龙头企业为核心形成了汽车整车及零部件研发、制造、销售、物流于一体的产业集群,是吉林省汽车整车及高端零部件研发制造企业的集聚区;生物医药产业年产值超100亿元,拥有金赛、修正、百克、海悦、迪瑞等一批行业领军企业,是亚洲最大的疫苗生产基地和全国最大的基因药物生产基地;光电信息产业年产值近50亿元,培育了希达电子、新产业光电、吉湾微电子等一批重点企业,是国家光电子高新技术产业化基地;科技、软件信息、文化创意及金融类等高端服务业发展迅速,年收入超300亿元,建设了林田虚拟现实产业园、东北亚文化创意科技园等12个特色文化产业园区,获批国家级文化与科技融合示范基地、现代服务业数字内容产业化基地和文化产业示范基地。

  除培育新兴产业,传统工业能否转型成功也尤为重要。近年来,长春高新区围绕汽车等传统产业,加快推进改造升级步伐,让“老树”发“新芽”。如,一汽轿车每年都将投入5亿元研发经费,成功推出智能网联车型奔腾X40;奥迪Q工厂自动化和柔性化制造,实现全球领先;北斗航天汽车研究院拥有新能源汽车“三电”核心专利100多项……

  下一步,长春高新区加快推进传统产业品牌化、支柱优势产业高端化、新兴产业规模化,推动产业向创新发展、集群发展、开放发展转变,构建现代化产业体系。

  创新驱动 释放发展新动能

  “不创新就要落后,创新慢了也要落后。要激发调动全社会的创新激情,持续发力,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”近年来,长春高新区大力实施创新驱动发展战略,加快建设建立以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

  一个区域的创新活力,首先表现在企业尤其是科技型中小企业发展状况上。长春高新区充分发挥企业技术创新主体作用,高新技术企业占长春市的72%、吉林省的1/3。2017年企业研发投入71.6亿元,同比增长15.7%;企业技术中心达到90个,申请专利4815项,发明专利授权量占专利授权总量的52.9%,高于全国平均水平33.4个百分点,成为东北地区科技创新的活跃区。

  同时,长春高新区深化产学研深度融合创新,加快完善创新生态体系。目前,长春高新区拥有国家级研发机构发展到105个,其中技术转移示范机构10个,重点实验室12个,企业技术中心6个,博士后科研工作站23个、院士工作站7个。长春高新区加快优化创业孵化链条,拥有各类孵化机构46个,其中科技企业孵化器、众创空间达到34个,国家级孵化器15个、国家级众创空间8个。

  发展的关键在于创新,创新的关键在于人才。长春高新区积极打造“人才磁极”,汇聚各方优才,让人才这一“第一资源”激发创新这一“第一动力”。长春高新区在东北地区率先启动“人才改革试验区”建设,突破性实施七项外籍人才出入境优惠政策,连续发布8批“长白慧谷”英才计划,累计引进海外归国人员1000多人,引进高端人才150余名,23人入选第三批国家“万人计划”,打造国家创新人才培养示范基地、人才管理改革示范区,成功入选国家创新人才培养示范基地。

  深化改革 政务服务高效快捷

  全面深化改革,是推动东北老工业基地振兴的治本之策。

  作为吉林省改革的排头兵,长春高新区不断深化体制机制改革,进一步简政放权,深化“放管服”,创造宽松的营商环境,激发市场活力,市场主体如雨后春笋般涌现。截至2017年,长春高新区累计注册企业总数过万户,引进外商(含港澳台)投资企业131户,世界500强投资企业41户;培育上市企业9户,在“新三板”挂牌企业18户,新储备上市企业50户。

  为此,长春高新区全面承接市级管理权限2830项,占市级管理权限的85.3%。新建3400平方米政务服务中心,在吉林省率先启动“只跑一次”改革,正式向社会公布“只跑一次”改革第一批事项总数达391项,占全部相关事项的51%;建成“一门式、一张网”互联网政务审批平台,项目审批实施容缺受理和承诺审批、分段审批制,平均压缩审批时限50%以上,企业不出园区就能办理所有审批事项。

  改革振兴风潮涌,砥砺奋进又一春。今年是改革开放40周年,进入新时代,长春高新区将立足吉林、放眼全国、走向世界,继往开来、砥砺竞进,深入实施创新发展战略,开启加速转型升级、加快高质量发展的新征程,建设一流的创新生态、研发一流的先进技术、孵化一流的创新企业、培育一流的新兴产业,努力为长春新区成为吉林省全面振兴发展的领头雁、改革创新的试验田发挥重要支撑作用,全力打造宜居宜业的现代化科技新城区。



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