荣昌区作为全市五大功能区的城市发展新区，进一步强化全市新型工业化、新型城镇化主战场的功能，充分发挥“向东融入重庆，向西承接成都”的独特优势，围绕“常规工作做优，特色品牌做响，服务平台做好”的思路，推动民营经济蓬勃健康发展，2016年上半年，全区民营企业达7950户、增长(同比)14.04%，从业人员86496人、增长34.81%;个体工商户达36589户、增长7.74%，从业人员60281人、增长18.37%;民间投资达到161.5亿元，增长31.9%,占全区固定资产投资的88%;民营经济缴纳税收10.14亿元，增长10%。
一、深化功能拓展，发展民营经济。围绕全市深化和拓展五大功能区域发展战略赋予城市发展新区新的功能定位，充分发挥民营经济在工业化、镇城化建设的主力军作用。一是优化发展平台。充分发挥园区发展民营经济的重要载体，积极完善“一区三园三基地”产业布局，以荣昌市级高新区为统揽，在板桥工业园重点发展装备制造、医药健康、节能环保、食品、眼镜等产业，在广富工业园重点发展装备制造、陶瓷等产业，在荣隆工业园重点发展楼宇产业、小微企业、现代服务业等产业，积极推进盘龙夏布、吴家阀门、河包粉条等特色产业基地建设。二是放宽准入条件。破除“旧路障”，设立“新路标”，按照“非禁即入、国民待遇、机会均等、有需则让”的原则，落实民营经济公平待遇，拓展民营经济投资领域。三是完善推进机制。建立《民营经济发展联席会议制度》《区领导定点联系规模民营企业制度》等，成立高规格的民营经济发展领导小组，及时帮助解决发展过程中遇到的各种困难和问题。今年上半年，新增商会3个，行业商会达到14个;发展新会员299名，会员总数达到4039个，行业商会和会员发展数量位居全市前列。
二、围绕深化改革，提升民营经济。围绕促进民营经济健康发展，大力推进符合荣昌实际的供给侧结构性改革，实施“五个着力”，着力减少民营经济发展阻力，增强发展动力。一是着力“降本增效”。认真落实市政府企业减负30条，保障企业水、电、气等生产要素供给，研究制定了民营企业能耗大户降费实施方案，切实降低运营和融资成本，力争今年企业全过程成本下降1—2%，净利润提升1—2%。二是着力“兼并整合”。强化产业规划引导，支持民营企业通过兼并整合，实现抱团发展。启动同类存量小企业通过股权转让和资产兼并的方式，扩大生产规模、提升技术水平，提高创新能力。三是着力“体制创新”。以抢抓创建国家高新区机遇，大力推动荣昌高新技术产业发展，带动非公有制经济发展方式的转变，提高对全区经济发展的贡献率。优化企业自主创新体制，鼓励民营企业加大科技研发投入。四是着力“关闭退出”。制定鼓励煤矿企业提前关闭的工作规则和配套政策，引导煤炭企业自愿退出市场。全面清理已签约未落地、已供地未开工、已建成未投产企业，逐一制定退出方案，促进一批空壳企业和僵尸企业市场出清。五是着力“市场拓展”。切实强化区金融部门的职能，做大区级担保公司，帮助企业解决流动资金问题。对于有市场、有前景、有回款的企业，加强融资“过桥”的方式和担保，加大金融支持力度。
三、坚持引资引智，壮大民营经济。把招商引资作为加快民营经济发展的第一抓手，实行招商引资分层决策、党政主要领导带头招商、平台招商与合作、产业链(垂直)招商、名誉局长和招商顾问招商等“五位一体”招商引资机制，搭建起工业园区发展促进中心+4大主导产业办公室+6大招商组团+21个镇街的“1+4+6+21”招商构架，瞄准广东、深圳、上海、北京、江苏等重点区域进行精准招商。大力推进合作共赢和产业垂直整合引进的全新招商模式，先后与潮汕商会、苏高新集团、广东省眼镜商会等建立战略合作关系，打造招商平台，共同推进苏高新环保产业园、中国(重庆)眼镜产业园、医药健康产业园等建设。上半年共引进招商引资项目149个，合同资金140.9亿元，固定投资103.73亿元。
四、优化发展环境，助推民营经济。进一步优化政策环境，全力推动民营经济大发展。一是加大政策支持。深入落实《加快实体经济持续健康发展的意见》《金融支持实体经济发展的实施意见》等政策，完善重点(困难)企业联系制度，针对优质企业，通过集聚资源和政策撬动等措施，引导支持做大做强。二是提高服务效率。围绕“两提两降”目标，大力实施“提速增效”工程，减少审批环节，切实解决“审批时间长、审批环节多、中介结构多”的情况。打通网络和窗口“两条路”，切实减轻企业负担。三是规范行业管理。全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预非公有制企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。营造出“亲”“清”的政商关系。
