成都精英人才服务乡村振兴战略

来源:聘聘发布时间:2018-05-31

  近日,成都市委常委、常务副市长谢瑞武接受新华社记者专访,探究成都农村金融改革之路。

  新华社记者:成都市为什么选择开展农村金融改革,这项改革有什么重大意义?

  谢瑞武:成都是典型的大城市带大农村,全市辖20个区(市)县,幅员面积达1.43万平方公里。2007年,国务院正式确定成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区。2009年在确权颁证基本完成的基础上,成都启动农村产权抵押融资试点,开启了农村金融改革破冰之旅。2015年,成都正式获国家五部委批准为农村金融综合改革试点城市。为顺应农村经济社会发展的需要,推进新时代成都“三步走”战略目标,在四川省委省政府领导下,成都创新开展了新一轮农村金融服务综合改革试点,初步探索出了一条农村金融改革路子。改革的重大意义主要体现在以下几方面。

  (一)有利于乡村振兴战略的实施

  十九大报告把实施乡村振兴战略上升到国家战略,是新时期下我国新农村建设实践的升华,是城乡发展的重大战略性转变。乡村振兴战略是一项系统工程,需要统筹推进农村的各项改革,而农村改革中,金融是长期缺失的关键一环,各地针对农村金融改革的实践很多,但大多还未形成综合系统解决方案。成都把农村金融改革作为农村工作的“重中之重”,按照习近平总书记2017年参加全国人代会四川代表团讨论和2018年春节前夕来川视察时关于四川要擦亮农业大省金字招牌,着力实施乡村振兴战略的重要指示,深入推进了一系列农村金融的体制机制创新,引导金融回归本源,为全国农村金融改革贡献出成都智慧,助推全国乡村振兴战略。

  (二)有利于加快新型城镇化进程

  成都市2017年常住人口城镇化率71.85%,户籍人口城镇化率59.3%,尚有承包地的农户数达206.5万户,600万人。十八大以后,新型城镇化成为我市推动经济发展的新引擎,要进一步提高城镇化率,就必须将更多的农村剩余劳动力转到城镇。农村金融改革,能够缓解城乡金融发展不均衡问题,有助于农村资源变资本,有助于农民带着产权、股权打工,增强农民进城的生存能力和竞争能力。

  (三)有利于提升农业市场竞争力

  农业生产水平决定农村金融发展状况,农村金融贯穿于农业生产的各个环节,影响着农村经济的发展,二者之间相互影响、相互促进。现阶段成都农业发展正在向高级形态逐步演变,农业生产专业化、规模化趋势日益明显,需要金融由小微额度的经营方式向小微、中小、大中额度相互协调的经营模式转变,由单一信贷支持模式向多类别、多层次、组合式综合金融支持模式转变。开展农村金融改革,就是顺应发展潮流,推动金融服务由传统的、同质化服务方式尽快向现代的、差异化服务方式转变,通过体制机制创新,为农业提供现代金融服务,注入金融资本动力,打通信息孤岛,推进农业产业转型升级、新型经营主体快速成长和农业综合服务配套持续跟进,促进农业产业链和价值链加快形成,为在广大农村解放和发展生产力,建立健全现代市场经济体制创造有利条件,增强成都农业的市场竞争力。

  (四)有利于农民早日实现全面小康

  金融是现代经济的血液,没有现代金融服务,农民增收就缺乏资金支持,成为无水之源。我市被确定为全国农村金融服务综合改革试点城市以来,勇于承担国家赋予的改革试点使命,进一步深入推进农村金融产品与服务方式改革创新,推动各类要素价格逐步市场化,帮助新型经营主体把信用资源转化为信用资本,有效解决了农村缺乏有效抵(质)押物、信用信息不对称、市场风险大、融资难、融资贵等问题,加快了农业规模化经营发展进程,让更多农村人口分享了改革带来的红利。


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