杭州市政府召开新闻发布会,正式对外发布《促进杭州市生物医药产业创新发展的实施意见》,围绕“一核三园多点,打造高端生物医药产业基地。
《实施意见》明确提出,杭州将以打造具有全球影响力的生物医药创新城市的目标,重点发展领域为生物制药、医疗器械、化学制药和中药产业,主要任务包括建立国际领先的生物医药创新研发体系,打造高端生物医药产业基地,建设生物医药研发外包和健康服务体系,建立高效安全的现代药品流通体系。
生物医药产业是民生基础产业、高端制造业和未来产业的重要组成部分。近年来,杭州市生物医药工业产值均保持两位数增长,2017年全市规上医药工业总产值507.9亿元,同比增长22.9%;规上医药制造业增加值204.2亿元,增幅21.2%,成为拉动全市经济增长贡献度第二大行业,仅次于计算机通信业。
根据《实施意见》,杭州将积极引进全球生物医药创新资源,通过政府引导、资源整合、重点突破、全面推进的方式,推动生物医药产业实现跨越式发展。到2022年,初步建成国内领先的生物医药研发及产业化高地,主营业务收入达到1000亿元以上,将杭州打造成为具有全球影响力的生物医药创新城市。
在生物医药产业空间布局方面,《实施意见》明确,将围绕“一核三园多点打造高端生物医药产业基地。
“一核,即以杭州经济技术开发区为核心,打造全市要素最齐全、环节最完备、发展速度最快的生物医药高端产品研发集聚区。
“三园,就是以余杭生物医药高新技术产业园、高新开发区(滨江)生命健康产业园和大江东产业集聚区产业化基地为核心,突出各自优势,分别在“高端医疗器械与创新药物并行的孵化和产业化基地、“智慧医疗及“高端生物医药产业化基地三个不同方向精准发力。
“多点,就是聚焦智慧医健小镇(滨江区)、中国智慧健康谷(萧山区)、良渚国际生命科技小镇(余杭区)、富春药谷小镇(富阳区)、富春山健康城(桐庐县)等各区、县(市)的特色小镇、产业园区,加快建设一批生物医药产业特色基地。
通过“一核三园多点产业布局,科学规划产业发展空间,突出市区两级协同发力,共同打造杭州生物医药产业发展的重点区域、重点平台和重点领域。
《实施意见》中提出,要“强化财政金融支持,在现有财政资助体制上实施创新突破,具体涉及产业链公共服务平台建设、本地研发服务机构的开放服务、仿制药质量和疗效一致性评价等六个方面,由市、区两级财政共同承担。在产业链公共服务平台建设方面,支持药物非临床安全性评价机构(GLP)、药物(含医疗器械)临床试验机构(GCP)、有特殊专业要求的临床研究医院、生物医药产业中试平台、数据中心等重要公共服务平台建设,给予每个平台建设总投资的30%、最高不超过1000万元的资助。
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