佛山市召开市委十一届八次全会,总结上半年经济形势,部署下半年工作任务,研究今后一段时期经济发展思路。
会议强调,要站在实现第二个百年目标的高度,前瞻谋划佛山未来创新发展战略,立足建设“中国制造业一线城市”的城市定位,通过打造国家制造业创新中心,推动佛山制造走向世界,推进经济发展再上新台阶。
上半年佛山GDP增速珠三角第二
今年以来,面对经济下行压力,佛山经济运行呈现“总体平稳,稳中有进”态势。上半年,全市实现地区生产总值(GDP)3766.91亿元,增长8.1%,在珠三角排名第2(深圳排第1,增长8.6%)。其中,第一、第二、第三产业分别实现增加值69.74亿元、2205.62亿元、1491.55亿元,增长2.1%、6.9%、10.2%。
今年上半年,佛山服务实体经济力度加大,供给侧结构性改革扎实推进,产业结构优化升级步伐加快,创新驱动发展战略稳步实施,城市治理工作有序推进,社会民生事业稳步发展。
市委书记鲁毅表示,今年以来,面对错综复杂的经济形势,佛山认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署,主动适应经济发展新常态,积极应对经济下行压力与挑战,扎实推进供给侧结构性改革,经济运行稳中有进,各项主要经济指标保持在合理区间。先进制造业、高技术制造业增速快于传统工业,实现两位数增长;第三产业增幅高于第二产业3.1个百分点;固定资产投资、社会消费品零售总额继续保持平稳增长;进出口总值增幅同比提高26.4个百分点,跃居珠三角第1位……,这些指标反映出佛山市经济发展的积极因素不断累积,经济内生增长能力强、根植性好、稳定性高的优势得到巩固和加强。
“当前,佛山市经济发展挑战与机遇并存、压力与动力同在”与此同时,佛山市委副书记、市长朱伟指出,佛山市经济发展也面临经济下行压力较大,经济发展质量效益不高,创新驱动发展短板突出,经济发展后劲不足,资源环境约束趋紧等不足。
把握好四个“更加注重”
如何破解经济社会发展中存在的矛盾和问题?鲁毅提出要深刻理解和把握好四个“更加注重”:
——更加注重经济增长与社会建设的平衡性、协调性。坚持以人民为中心的发展,统筹经济发展与社会建设,在坚持以经济建设为中心的同时,加快推进以改善民生为重点的社会建设,让发展成果更多更公平惠及全体市民。
——更加注重以开放引领更高水平的发展。以更加开放的胸怀、更加开放的视野、更加务实的举措,坚持对内开放与对外开放相结合,积极主动融入经济全球化和区域一体化进程;坚持“引进来”与“走出去”相结合,积极推进全球资本、高端人才、先进技术等创新要素在佛山汇聚融合,以扩大开放增添发展新动力、拓展转型发展新空间,在推进更高水平的开放发展中走在前列。
——更加注重培育新的经济增长点。把握世界新一轮科技变革的机遇,紧紧围绕新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化做文章,不断催生新技术、新产业、新业态、新模式,培育形成更多新的增长点。
——更加注重加强市级统筹与激发基层活力。一方面,进一步加大市级统筹力度,形成全市经济社会发展“一盘棋”。另一方面,推动各区经济差异化发展,全方位开展合作与竞争,在全市形成激情燃烧、干事创业、比学赶帮超的工作态势。市委鼓励南海区和顺德区之间、高明区和三水区之间进行全方位竞争,鼓励禅城区努力向南海区、顺德区追赶,有效解决区域经济发展不平衡的难题。加大资源倾斜力度,支持和鼓励高明区发挥后发优势,加快发展,支持和鼓励三水区积极向禅城区看齐。
抢先谋划第二个百年目标
改革开放以来,佛山坚持立足实际,科学判断形势,在不同发展阶段都提出了针对性、实操性很强的发展战略和工作思路,引领经济持续稳定发展。
鲁毅说,根据佛山工业经济发展特征,按照工业化阶段理论,佛山市已整体进入工业化后期阶段,逐步向后工业化初期阶段过渡。今天的佛山,已经站上了新的历史起点,要用国际视野和战略眼光,立足佛山发展新阶段、顺应世界发展新形势,抢先谋划第二个百年目标,开启率先基本实现社会主义现代化新征程。
“佛山比以往任何时候都更加渴望创新,比以往任何时候都更加需要激发制造业的强大创新力量。”鲁毅强调,佛山市“十三五”规划提出了建设“中国制造业一线城市”的城市定位,要紧紧围绕这一城市定位进行顶层设计和前瞻布局。展望2049,着眼于率先基本实现社会主义现代化,更加需要坚定不移走有佛山特色的自主创新道路。
全力建设“国家制造业创新中心”
鲁毅提出,无论是“十三五”时期建设中国制造业一线城市,还是抢先谋划第二个百年目标,率先基本实现社会主义现代化,都要求佛山紧扣制造业创新这个核心关键,以打造“国家制造业创新中心”为重大战略,引领佛山未来发展,实现佛山全面腾飞。
时代在发展、形势在变化,鲁毅强调,佛山要以更加开放的胸怀集聚全球创新资源,全力打造国家制造业创新中心
打造国家制造业创新中心的战略目标是:坚持立足当前、着眼长远,分阶段分步骤推进实施。到2020年,全面建成国家创新型城市,自主创新水平进入全国前列。突破和掌握一批重点领域关键核心技术,制造业竞争力持续增强,产品质量大幅提高,中国制造业一线城市地位得以确立。到2025年,创新体系更加完备,创新文化氛围更加浓厚。制造业整体素质大幅提升,培育形成一批具有较强国际竞争力的创新型企业和跨国大企业集团,制造业创新能力基本达到世界制造强国的中等水平。到2049年,率先建成国内一流制造业创新体系,主要领域建成全球领先的技术体系和产业体系,制造业综合实力达到世界制造强国水平。
为此,佛山要把发展智能制造作为提升佛山制造核心竞争力的主攻方向,推动产业转型升级;大力发展现代服务业,以工匠精神推动供给侧结构性改革;大力推动“佛山制造+全球市场”向“世界科技+佛山制造+全球市场”迈进;放心、放手、放胆支持民营企业,做优做强做大做成“百年老店”;以更加开放务实举措引领发展,推动佛山制造走向世界。