吸引更多“凤凰”栖河南

来源:聘聘发布时间:2016-10-11

  习近平总书记说,“致天下之治者在人才。”人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。没有一支宏大的高素质人才队伍,全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。总书记的这番话,可谓一语道尽了人才对于事业发展的的重要性。

  第一资源

  在今年的全国两会上,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际参加河南代表团审议时,曾专门提到人才工作。他说,实施“十三五”规划、实现良好开局,要高度重视人才工作。人才是创新驱动的保障,科技是实现梦想的翅膀。希望河南推进人才发展体制改革和政策创新,加快建设人才强省。

  从现实看▼

  我省落实“十三五”规划各项任务需要人才支撑;积极融入“一带一路”国家战略需要人才保障;建设郑洛新国家自主创新示范区离不开人才资源;实施“五大国家战略规划”、实施创新驱动发展、推进供给侧结构性改革、打赢脱贫攻坚战等,方方面面都需要人才鼎力……

  河南真是求才若渴。所以,2016年4月7日,在河南省第十二届人民代表大会第六次会议上,新当选的河南省人大常委会主任谢伏瞻甫一亮相就把人才工作高高举起。

  他说,要坚持把人才作为第一资源,大力实施人才强省战略,靠教育培养人才,靠政策吸引人才,靠事业留住人才,让人人皆可成才,共同享有人生出彩、梦想成真的机会。

  一个高招

  人才怎么来?省委书记谢伏瞻说,“目前对于我们来讲就是要把事情办好,一点一滴增加吸引力,不能一口吃个胖子。”同时“我们要敢想,不管怎么说,做工作要比不做工作强得多”。事实上,河南今年做的可不少▼

  2015年,郑州发布了“智汇郑州·1125聚才计划”引才公告,这被称为郑州史上最有分量、最有含金量、最具集成效果的人才新政。2016年5月10日上午,101个人才和团队作为郑州首批的引进对象,从郑州市手中接过了3.2亿引智资金。与此同时,2016年度人才项目引进发布会在郑州国际会展中心同步举行。也就是说,明年此时还有8亿红包等你来领;

  今年8月底,省委、省政府为推动郑洛新国家自主创新示范区建设释放出强大的政策红利,共制定了30条政策措施发出上亿元“红包”揽才;

  国庆假期后河南又放了这个大招▼

  10月9日,记者从省人力资源和社会保障厅获悉,省委组织部联合该厅出台《关于进一步加强和改进事业单位公开招聘工作的意见》(以下简称《意见》),着力破解高层次人才和县乡基层事业单位人才招聘难问题,进一步扩大事业单位公开招聘自主权。

  目前,我省有各类事业单位8万多个,工作人员210余万人。这些事业单位是我省各类人才的主要集聚地,而公开招聘是事业单位引才聚才、补充工作人员的主渠道,是事业单位人事制度改革的重要内容。此次我省制定《意见》,围绕选才引才,以高层次和急需紧缺人才为重点,加快人才发展体制机制改革和政策创新,旨在畅通人才招聘渠道,提高招才引才效率,优化河南人才队伍素质结构。

  《意见》共六章十八条,明确了公开招聘工作的指导思想、基本原则、创新政策及工作目标。我省事业单位公开招聘将坚持依法依规与高效便捷相结合、统一规范与分类指导相结合、公平公正与注重科学相结合、简政放权与监督服务相结合,坚持问题导向,着力解决高层次人才、县乡基层事业单位招人难问题,以及组织实施规范化、科学化问题,进一步提升公开招聘工作的针对性、时效性、科学性和规范化水平。

  今后,我省事业单位新聘用工作人员,除政策性安置、按干部人事管理权限由上级机关任命及涉密岗位等确需使用其他方式选拔任用人员外,应当面向社会公开招聘,建立健全规范有序、灵活高效、分级分类、权责清晰、阳光透明、监管到位的公开招聘体制机制,为事业单位引才聚才提供制度保证。

  惜才留才

  事业单位作为提供公共服务的主要载体,其公开招聘是备受社会关注的热点。如何通过公开招聘激发人才活力、优化人才队伍结构、提高人才资源配置效率?10月9日,省人社厅有关负责人对《关于进一步加强和改进事业单位公开招聘工作的意见》进行了解读。

  1、广揽高层次急需专业人才

  【案例】过去,本科院校没有自主招聘权,对于先期签约引进的博士研究生等,只能先向主管部门报招聘方案,审查批准后,等待一年一次的集中招考,引进人员常常因为入职周期过长而转向其他工作单位,造成人才流失。

  【政策解读】本科院校、省政府直属科研单位、省属三级甲等医院招聘博士研究生和副高级职称以上专业技术人员,由事业单位按照公开招聘有关规定自主招聘,招聘结果报事业单位主管部门和人事综合管理部门备案。

  “以后,这些单位招聘高层次人才方案不再事先备案,可随时自主发布公告、自主开展招聘工作,招聘的高层次人才可随到随聘,不再受批次、时间限制,确保招聘工作及时、简便、高效。”省人社厅事业单位人事管理处处长余耀武说。

  【案例】调研显示,在某省直科研院所2016年公开招聘中,有13个岗位由于报考人数不够达不到开考比例,其中8个岗位无一人报考。

  【政策解读】事业单位引进具有高级专业技术职务任职资格或博士学位的人员及其他短缺专业人才,可采取降低开考比例、考核招聘、简化程序等措施。在信息公开的前提下,事业单位引进高层次人才,可不经过笔试,采取直接考察等确定拟聘用人选。

  事业单位招聘的高层次人才按照其资格条件直接聘用到相应岗位,不受本单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。无相应岗位空缺的可依照有关办法设立特设岗位,为我省事业单位吸引集聚高层次人才开辟绿色通道。

  2、引导各类人才向基层流动

  【案例】据统计,我省某县事业单位,3年来仅招聘本科学历人员57名,占招聘总数的5.6%,研究生以上无,流失人才133人,艰苦边远县乡基层事业单位招人难、留人难问题显著。

  【政策解读】各地可适当降低招聘岗位学历要求,放宽招聘专业限制,适当调整招聘年龄条件,合理确定开考比例等,适当降低基层事业单位进入门槛,引导人才向基层流动。

  艰苦边远基层事业单位可拿出一定数量的岗位,面向本县(市)户籍或在本县(市)长期生活工作的人员招聘,可设置一定数量岗位面向当地服务基层项目人员、政府购买服务基层岗位人员和退役士官士兵招聘,并增加工作实绩在考试考察中的权重。积极探索从优秀村干部等生产一线人员中招聘乡镇事业单位工作人员。

  县(市、区)可根据需要自行决定公开招聘批次、规模及招聘时间。可依据实际,确定考核招聘高层次及短缺专业人才的层级、专业和数量。对急需的高层次人才和短缺专业人才,允许到高校、科研院所进行专项招聘,提高招聘的精准性和成功率。

  3、突出服务性、保证公正性

  【案例】今年4月,我省组织217家用人单位携8000余个就业岗位,赴京专项招聘高校毕业生,活动当天达成初步就业签约意向的有2372人,其中有752名硕士研究生、1045名博士研究生流向机关事业单位。

  【政策解读】“该活动取得了良好的社会反响和引才聚才效果,今后要不断完善专项招聘的制度和办法,建立我省通达知名高校、到人才制高点的招聘长效机制。”余耀武说,我省将定期或不定期组织高层次人才集聚地区专项招聘,此外采取统一组织招聘、考核招聘等多种形式,探索体现行业、专业及岗位特点的事业单位工作人员招聘方式方法。

  为体现服务性,省人事综合管理部门每年将组织1到2次公开招聘统一笔试,为省直事业单位公开招聘搭建考务服务平台,省直事业单位及其主管部门可根据岗位空缺情况和招聘工作需要,自主选择参加统一组织的笔试。

  同时,大力推进招聘组织信息化工作,逐步实现网上报名、网上信息反馈、网上成绩查询、网上备案,让数据多跑路、让考生少跑腿。

  【案例】2015年,我省出台了《河南省事业单位公开招聘工作规程》,为全省事业单位招聘人员立新规矩,建新机制,在防止和杜绝“萝卜招聘”、“违规进人”等问题上扎起了篱笆。

  【政策解读】“公正性和科学性是公开招聘的两个轮子,缺一不可。”余耀武说,《意见》相比《规程》,重在放权,创新引才聚才机制,但放权不等于无原则地放,权利下放后,也不能撒手不管,而是在进一步放权搞活、强化服务,提高招聘科学性、快捷性的同时,也要强调招聘组织的规范、公开、纪律和监督。

  根据《意见》,事业单位公开招聘考试应根据行业、专业和招聘岗位所需知识、技能特点,按照“干什么、考什么”的原则,合理确定考试内容和方法,避免简单化、“一刀切”。组织面试也可采取答辩、试讲、无领导小组讨论等形式进行。

  招聘要做到信息公开、过程公开、结果公开,接受社会及有关部门的监督。招聘公告一经发布,应当严格执行不得随意更改。禁止以各种名义规避公开招聘要求、违反进人纪律的行为,对事业单位“违规进人”、“绕道进人”、“萝卜招聘”等问题要严肃查处。


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