大连经济:以"大连经验"打造"大连样板"

来源:聘聘发布时间:2016-10-10

  创新社会治理,是我市全面贯彻落实党中央关于深化社会体制改革部署的实际行动,是市委、市政府着眼于提升全市社会建设水平、满足广大人民群众需求、推进经济社会平稳健康发展采取的重要举措,也是建设经济社会发展先行区的具体实践。

  畅通民意诉求渠道,推动服务群众与创新社会治理融合发展……经过全市上下的共同努力,大连最终捧得了全国平安建设最高荣誉——“长安杯”,用自己的生动实践,熔炼出创新社会治理的“大连经验”,打造“平安大连”升级版,实现了从传统社会管理向现代社会治理的转变,社会发展活力进一步增强,人民安居乐业、社会和谐稳定。

  2015年9月23日,在全国立体化社会治安防控体系建设大连现场会上,大连创新社会治理理念,着力提升社会治理创新水平的多种举措被称为“大连经验”惊艳会场,让与会者大赞:“服气!”

  解民忧,畅通民意,使社会治理不断向民生服务领域拓展;护民安,升级“平安大连”,实现民生服务体系与社会治安防控体系的深度融合……几年来,我市着力巩固和完善市民综合服务工作体系、矛盾纠纷化解工作体系、社会组织孵化工作体系、深化平安大连建设工作体系,创新社会治理,以“大连经验”打造“大连样板”,叫响全国。

  大连连续4届被评为全国文明城市,连续3届获得“全国社会治安综合治理优秀地市”称号,捧得全国平安建设最高荣誉“长安杯”,成为全国安全发展示范点城市。

  畅通民意诉求让矛盾从源头化解 社会治理不断向民生服务领域拓展

  大连老百姓几乎人人都知道有个“大连民意网”,只要遇到什么难处、有什么意见时,也爱到民意网去反映,请市委、巿政府相关部门出面解决难题。

  追溯民意网的诞生,缘于省委常委、市委书记唐军同志的一次基层调研时百姓的一句话,“群众有可能天天遇见难处,却不可能天天遇见领导,时间一长,难免让小问题憋成大上访。”

  社会治理一个大挑战就是要打通上下阻隔,使民情民意顺畅上达,百姓的心声让巿委、市政府以最快速度开设了“大连民意网”,全天24小时在线倾听群众心声,了解群众难处,为民排忧解难,把矛盾解决于源头。

  全市视频监控系统在线运行率95%以上,今年以来,公安机关通过视频监控破案数已占总破案数的42.5%。

  我市警方已形成街面、卡点和海上三个系统互联互通互动,“上高速”、“进地铁”、“保城区”、“控卡点”、“封海岸”全方位、立体化、全覆盖的防控模式,实现了点对点3公里3分钟,暴恐事件和严重暴力犯罪现场处置1分钟完成。

  全市命案发案率已连续8年保持下降,降幅超过60%;

  2015年9月至今,全市公安机关受理现行刑事案27000余起,同比下降20.9%,其中八类主要案件立案1200余起,同比下降18%;

  发现受理治安案件56000余起,同比下降16.8%。

  全市火灾迅速回落,全年同比下降39.72%,经济损失同比下降51.43%。

  交通事故死亡、受伤人数和经济损失同比分别下降5.4%、2.8%和29.6%。

  命案和涉枪案件同比下降50%。

  从2011年年末成立至今,“大连民意网”以每年为群众解决几万个问题的效率高速运转,成为市委、市政府听取民声民愿、了解民情民意、解决民需民困,从源头化解矛盾纠纷的“网上直通车”。

  而今“大连民意网”成为众多源头化解矛盾,畅通群众利益诉求渠道之一,在大连畅通民意诉求,构建多元化矛盾纠纷解决机制的“触角”已呈放射状展开,以网格化管理为基础,更多畅通民意的渠道也层出不穷——

  行政服务中心,一栋大楼集结市民诉求、行政审批、公共资源交易等诸多功能于一体,而一部12345统一服务热线,则连通起市、区、街道和社区四级服务体系。此外,领导干部直接联系群众制度、“民情互联网”、“365市民大楼”,“帮万家”、“城巿家书”、区市县诉调对接中心、大连市社会治安综合治理信息工作平台……这些基层创造的为民服务平台,都成为市委、市政府密切联系群众,悉心听取民意,源头化解矛盾的有效载体,也成为全巿社会治安防控体系里的第一道防线。

  如今,我巿通过构建市民综合服务、矛盾纠纷化解、社会组织孵化、深化平安建设四大工作体系,已让社会治理不断向民生服务拓展。而把公共服务和110接警中85%的非警务类诉求,纳入市民综合服务平台管理,实现前端治理与末端处理有机结合,则形成了民生服务体系与治安防控体系深度融合发展。


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