黑龙江省与俄罗斯有2981公里的边境线，同俄5个州区相邻，有15个边境口岸，对俄贸易占全国1/4，对俄投资占全国1/3。“黑龙江在对俄开放方面，具有独特的地缘优势和历史传统。”周玉在接受本报记者专访时表示，在边境贸易、科技成果转化及跨境产业合作等方面，黑龙江省正在发挥对俄合作及面向东北亚开放的中心枢纽作用。他建议，依托“一带一路”倡议，充分发挥黑龙江与俄罗斯毗邻的地缘优势、“北开”传统优势和哈尔滨对俄合作中心城市定位，将哈尔滨新区设立为“对俄合作自贸区”，深入开展经贸、教育、科技、文化、体育、旅游、艺术等全方位交流与合作，扎实推进“政策沟通、贸易畅通、设施联通、资金融通、民心相通”的中俄互联互通新格局，为实现东北振兴发展、提升中俄合作水平发挥更大作用。
中俄双方教育交流合作，是周玉最为关注的。黑龙江与俄罗斯大学共建3个大学联盟、5个研究中心，与圣彼得堡音乐学院合办哈尔滨音乐学院，与莫斯科国立苏里科夫美术学院共建中俄美术学院……作为黑龙江省全方位对俄交流的重要组成部分，教育交流合作已经取得明显成效。
去年，由深圳市人民政府、莫斯科国立罗蒙诺索夫大学和北京理工大学三方在深圳合作成立了北理莫斯科大学，这是中俄第一所合作大学。周玉表示，这所大学标志着中俄两国高等教育合作迈入了一个新阶段。目前，哈工大正与圣彼得堡国立大学在原有合作基础上，筹建哈工大—圣彼得堡联合校园，计划采用联合办学方式，发挥两校优势，培养了解两国文化和传统的拔尖创新人才，加强中俄两国科技合作和人才交流，促进科技成果转化。未来还计划成立哈工大—鲍曼国立技术大学联合工学院。
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