目前深圳的人才总量已达510万人,其中专业技术人才153万人,技能人才330万人,人才引进的数量和质量连年跃升。仅2016年、2017年新引进全职院士、诺奖得主等杰出人才数就比过去37年总和都多。
深圳的人才工作为何会有如此大的成就呢?贺金宏带着问题,不断学习探究。他认为,深圳人才工作主要是从四个方面打出了一套持续发力的“组合拳”。
一是不断完善,
持续构筑一流的政策体系
深圳每年都更新人才政策,不断提高人才政策的可行性和社会认可度。先后系统性地出台了“高层次人才1+6政策”、“孔雀计划1+5政策”和促进科技创新、提升企业竞争力、促进人才优先发展等235条“一揽子”措施。特别是2017年颁布实施全国首部《人才工作条例》,以立法形式推动人才工作,完善了人才引进、培养、评价、激励、服务和保障等多个方面的法律依据,其标杆意义影响深远。
二是内联外通,
持续搭建一流的合作平台
深圳实施“海外飞地”计划,几年内建立了7个海外创新中心;实施“候鸟栖地”计划,建成10家特色学院、44家新型研发机构。设立海外高层次人才联络处,开通8条创新创业直通车,使深圳人才引进的触角直接延伸到了海外。留学人员引入加速度连续4年增幅超过40%,2017年更是达到74.2%。
三是加大投入,
持续筑牢一流的综合保障
早在2004年,深圳就设立人才产业发展专项资金,2017年投入人才工作经费53.4 亿元,增幅高达277.39%。每年还安排10亿元奖励在产业发展和自主创新方面做出突出贡献的高端人才,极大地激发了人才的创新创业激情。
四是呵护源泉,
持续打造一流的创业创新环境
深圳在国内率先实现知识产权的统一管理和执法,首创知识产权保护社会参与机制。对知识产权的保护,极大地调动和激发了人才的创新创造潜能。PCT国际专利申请量约占全国一半,累计授权量已跃居全球第二位。
贺金宏告诉小布,深圳人才工作在“组合拳”中还充分利用支撑科学决策,在全球坐标系内靶向引进“高精尖缺”人才;充分发挥市场作用,在管理机制上“放权”、评价机制上“放开”、分配机制上“放活”,最大限度激发人才创新创业活力,创造条件让人才“名利双收”,营造引才“强磁场”,呈现出精准化、国际化、市场化、系统化的新特点。
学习深圳经验,贺金宏建议
以深圳的“今天”考虑西安的明天,从“先行者”的视角思考西安的人才工作。在具体做法上,深圳打出的人才“组合拳”为西安提供了最直观的参考,作为追赶超越者的西安,应抢抓“一带一路”等重大机遇,放大自身优势,以市场为导向改革创新,以全球视野加快构建产业体系;把人才优势、创新优势转化为科技和产业优势。
同时,用好“请进来”“走出去”两个手段,放眼全球配置资源;突出抓好人才新政落实的速度与温度,做优做实服务保障,打好西安的人才“组合拳”,努力建成创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的人才高地。
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