东莞市第十六届人民代表大会第三次会议正式开幕，市长梁维东代表市政府作政府工作报告(以下简称“报告”)。
大力发展实体经济、强化创新驱动、增创改革开放新红利、建设美丽东莞……记者整理了报告中的“热词”和“高频词”，邀请暨南大学教授、华南城市研究会会长胡刚和中山大学教授、港澳珠江三角洲研究中心副主任林江对这些重点内容进行解读。
创新驱动发展升级：加快向创新型一线城市挺进
专家解读：向基于产业基础的高端层次转型升级
在今年的报告中，“创新”二字出现47次之多，成为最热门的关键词。报告提出，2018年东莞将深入实施创新驱动发展升级版行动计划，积极参与广深科技创新走廊建设，加快向创新型一线城市挺进。
胡刚认为，东莞经过了多年持续的转型升级，产业结构从劳动密集型逐渐转成技术知识密集型，如今还有数量众多的高新技术企业，创新驱动发展是必然趋势。目前，华为、散裂中子源已落户东莞，广深科技创新走廊的两个“核”都在东莞，一批前沿科学与技术省实验室也在布局中，东莞可说是有基础也有决心。
“与具有原始创新能力的北京不同，粤港澳大湾区在应用型产业创新方面更具有优势。东莞今后的发展可以向基于产业基础的高端层次转型升级。”胡刚举例，“机器换人”是大势所趋，国内对于机器人的需求很大，东莞可借机在机器人制造和信息技术产业等领域发挥，提高应用性创新能力。
对于行动计划“升级版”一说，林江有着自己的解读。在经济发展由要素驱动向创新驱动深度转变的形势下，林江认为，东莞经济也走向了创新2.0时代。一方面，东莞依靠多年积累，自身形成新的产业，同时会加快引入外来的先进制造业和服务业。
更重要的是，“升级”不止是制造业本身的创新升级，也包括东莞整座城市的创新升级，包括更高效的政府服务、更优美的生态环境、更人性化的城市管理。“最近常提起的金融产业创新其实是东莞的一个创新命题，投融资体制的创新也是重要的一部分。”林江说。
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