长沙努力开创知识产权事业发展新局面

来源:聘聘发布时间:2018-01-05

  近年来,长沙知识产权人秉承“心忧天下,敢为人先”的长沙精神,坚定不移实施“创新引领、开放崛起”发展战略,始终围绕推动知识产权治理体系和治理能力现代化目标,持之以恒深入推进知识产权综合管理改革工作,取得了重大进展和成效,长沙率先首批综合管理改革试点地区实现专利权、商标权、著作权“三权合一”,知识产权事业呈现出蓬勃发展和欣欣向荣的良好态势。

  一是认真贯彻创新发展知识产权先行的执政理念。重视知识产权就是重视创新,保护知识产权就是保护创新。这在长沙不仅仅是句口号,而是通过市知识产权局的不懈努力,灌输和传导给市委、市政府的执政理念,是全市上下、各级各部门形成的一致共识,无论是领导决策,还是制度设计,或是投入和保障,处处体现着创新发展知识产权先行的理念。一是领导特别重视。国家知识产权局领导对长沙关爱有加,长雨局长、贺化副局长等局领导数次赴长沙调研指导,亲切接见赴京汇报的市委市政府领导同志,对长沙知识产权工作寄予厚望,给予倾力支持。省委常委、市委书记到任不久便主动提出率先调研知识产权工作,明确提出“我们要比以往任何时候更加重视知识产权工作”。市长专题赴国家知识产权局汇报工作,多次主持召开知识产权专题会议,研究部署综合管理改革、知识产权强市创建和保护中心等工作。二是政策体系完善。市委市政府始终把知识产权作为创新的支点,围绕知识产权事业发展,构建了“1+1+3” 的政策体系,即1个“指导意见”加“1个知识产权保护新政12条”加3个“实施方案”。并且把知识产权保护新政12条与全市人才新政22条、工业新政33条一同列为长沙创建国家中心城市的三个支柱性文件。三是投入保障有力。市委书记、市长多次表示,要全力支持知识产权事业发展,力争将长沙打造成为全国知识产权保护的示范高地,要加大知识产权投入,做到“要政策给政策、要人给人、要钱给钱”,充分保障知识产权事业发展需要。市本级知识产权公共专项2017年投入将近5000万元,5年增长近6倍。市知识产权局机关人员编制超过60人,5年增长近4倍。

  二是全面落实知识产权发展改革为先的推进举措。深化知识产权领域改革,着力破除机制体制障碍,一直以来都是长沙知识产权工作的重点。在持续推进知识产权综合管理改革的道路上,长沙用行动诠释“心忧天下,敢为人先”的精神,尽管过程曲折复杂,但长沙始终意志坚定、永不言弃。一是布好路线图。长沙自2008年升格为正县级机构后,就一直积极探索和谋划知识产权领域改革。2010年利用文化体制改革的契机,继苏州之后将著作权纳入知识产权部门,实现“二权合一”。2015年利用政府机构改革的机会争取将市知识产权局纳入市政府组成部门,并极力推进以专利、商标、著作权“三权合一”为核心的知识产权行政管理体制改革。2016年底,国务院知识产权综合管理改革总体方案出台后,长沙抢抓机遇,全力推进,率先取得重大突破。在改革过程中,长沙知识产权人发扬“吃得苦、霸得蛮”的精神,不折不挠,勇往直前,多举措、多渠道争取各方支持,突破重重阻碍,顺利完成改革任务。二是加快实施步伐。国家知识产权局关于改革试点的批复下达后,市知识产权局依托国家局的支持作了大量的汇报和协调工作,全面凝聚改革共识,加快改革推进步伐。9月30日,《长沙市知识产权综合管理改革实施方案》印发,改革工作率先启动。11月22日,市人民政府印发《工商行政管理局商标管理职责和人员编制划转方案》。12月5日,市人民政府举行商标管理职责和人员编制划转仪式。12月11日,完成职能、人员、档案、资产交接,全面履行商标管理和执法监督职能。在改革推进过程中,充分利用国家知识产权强市创建、保护中心建设和运营服务体系建设等重大项目布局,加速推进其它改革建设任务,着力打通知识产权创造、保护、运用、管理、服务全链条改革和创新,全面彰显改革成效,惠及改革红利。

  三是准确把握知识产权保护服务为本的重要定位。市委市政府提出,做好知识产权工作,地方党委政府、知识产权工作部门要牵好“牛鼻子”,抓住“蛇七寸”。要通过严格知识产权保护,倡导创新文化;要贯穿服务理念,探索构建支撑创新发展的知识产权运行机制。一是按照“严、快、同”的保护要求,全力营造创新生态。市委市政府主动顺应创新潮流和权利人诉求,坚持问题导向,围绕知识产权保护案件多、取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差等实际问题和困难,制定“知识产权保护新政12条”,极具针对性地解决保护系统性不够、协同性不强、保护不严不快等突出问题,全面加强知识产权执法队伍和保护体系建设,推动市区两级专利、商标、著作权行政统一集中执法,推动公安知识产权侵权案件集中侦办,成立知识产权检察局,推动知识产权“三检合一”,完善知识产权案件跨区域审理和“三审合一”机制。二是按照立体化、全方位的服务要求,加快推进公共服务体系建设。统筹知识产权强市创建,全面构建“强县+强企”的创建模式、“政府+市场”的促进模式、“基金+平台”的运营模式、“引进+培养”的人才模式。加快推进中国(长沙)知识产权保护中心建设,全力打造知识产权事务“一窗式受理、一站式保护、一条龙服务”。加快推进知识产权运营服务体系建设,通过全链条的运营服务,培育高价值专利组合,加快高价值专利组合产业化进程,推动形成知识产权密集型产业和知识产权密集型园区,切实增强知识产权对经济发展的直接贡献力。

  四是加快实施建设国家知识产权强市的工作思路。十九大报告明确提出“倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用”。总书记的讲话为做好今后一个时期的知识产权工作提供了根本遵循和行动指南。长沙市知识产权局一定认真学习贯彻中央、国家知识产权局关于知识产权工作的新理念、新要求,以对标一流、接轨国际,率先建成知识产权强市为目标,深入推进知识产权综合管理改革,加快建设具有长沙特色的知识产权运营服务体系,全面建成全国一流的智能制造装备领域知识产权保护中心,不断优化空间和产业布局,以创建国家知识产权强市为引领,努力将长沙打造成为国家知识产权综合管理改革试验区、知识产权保护样板区、长江经济带知识产权运营先行区,充分发挥知识产权“支撑创新创业、引领开放发展、助推经济转型”的核心作用,为全面建成知识产权强国贡献长沙智慧、长沙力量!



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