党的十九大制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图,提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会,推动互联网、、人工智能和实体经济深度融合,发展数字经济、共享经济,培育新增长点、形成新动能。
12月8日,习近平总书记主持中央政治局第二次集体学习时指出:“推动实施国家战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。”体现了以习近平同志为核心的党中央对我国经济发展的准确判断和对世界发展大势的深刻把握。
胡和平书记在全省领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班上的讲话中对陕西经济发展这样描绘,“加快发展枢纽经济、门户经济、流动经济,大力发展金融、物流等现代服务业,构建具有竞争力的现代产业体系”。
数字经济是创新经济、绿色经济、开放经济、共享经济,也是充满活力、代表未来的新经济。从全社会角度看,数字经济是推动质量变革、效率变革和动力变革的“加速器”和“放大器”。
西安已站在了新经济发展的风口
今年以来,市委、市政府高度重视新经济发展,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,出台了补短板系列措施,举办了“全球硬科技创新大会”“全球程序员节”等活动,正在着力打造“全球硬科技之都”“丝路文化高地”,发展新经济。
6月5日,设立了军民融合发展委员会;
7月5日,成立了投资合作委员会;
8月7日,增设文化创意产业发展处;
11月15日,成立了硬科技创新产业局;
11月29日,成立了西安市特色小镇推进中心等新机构。
昨日的市委常委会上,研究成立西安市新经济产业发展局和产业发展局,标志着我市在新经济产业发展体制机制保障上迈出了重要一步。体制机制的不断优化和完善,充分体现了西安市对发展新经济的重视,彰显了西安市发展新经济的决心和信心。
据了解,成立的西安市新经济发展委员会,为统筹全市新经济发展的议事协调机构。增设政策规划处、新经济产业指导协调处、流动经济处(物流产业处)和数字经济处。下设具体承担日常工作的西安市新经济产业发展局,主要职责是贯彻执行中省市有关新经济发展的方针政策、法律法规;培育新组织、发展新产业、创造新业态、探索新模式,统筹推进全市新经济产业发展;负责全市新经济产业发展指导协调、考核评估工作;负责枢纽经济、流动经济和物流经济、数字经济等新经济产业发展工作。新经济产业发展局为主要负责全市新经济产业发展的牵头抓总机构,包括设在市工信委的产业局,设在市委宣传部的文化产业局,设在市科技局的硬科技产业局,设在曲江新区管委会的电竞游艺动漫产业局。
这些举措,让西安成为了全国第一批“站在新经济风口,率先起飞”的城市。这些对于西安提升重塑城市品牌影响力、培育经济增长新动能、产业转型升级、弥合与发达地区的差距,实现协同发展,推动城市经济变道超车、引领追赶超越,都具有十分重要的意义。
新经济是大西安追赶超越的新引擎
新经济对于区域发展的作用有多大?市投资委主任邢欣介绍说:新经济已经成为我国乃至全球经济发展的新引擎。《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告——新经济新就业》显示,2007—2016年的十年间,我国新经济年均增长16.1%,是同期全国经济增长率的1.9倍。而《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出的目标,预计到2020年,新经济规模持续壮大,成为经济社会发展的新动力,并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点,平均每年带动新增就业100万人以上。
抓住机遇叠加期 抢占新经济制高点
“周虽旧邦 其命维新”的西安,正处在“一带一路”倡议、自贸区、国际化大都市、国家全面创新改革试验区、国家创新城市发展方式试验区、国家自主创新示范区、国家级临空经济示范区、2021年举办全运会等众多发展机遇叠加期。
如何利用好这些平台,实现我市经济跨越式发展,必须积极抢抓新经济发展的窗口期、机遇期?记者在采访我市工信委、科技局、投资委相关负责人时,他们给出的共同建议是:抢占新经济发展制高点,主动发展新业态、培育新经济,充分挖掘新兴产业的潜力,才能进一步提升大西安的核心竞争力,发挥对全省追赶超越的核心引领支撑作用。
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