央行官网披露，经国务院同意，央行等14个部委联合印发《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体方案》，这是江苏省首个获批国家级金改试点，也是全国首个以金融支持产业转型升级为创新内容的试点。
如今泰州金改已过一年，12月中旬，21世纪经济报道记者前往江苏泰州实地探访金改。几天后，泰州市委书记曲福田主持召开会议强调：“现代经济的发展离不开金融。必须举全市之力推动金融改革。”
泰州金改涉及部门较多，包括市金融办、央行分支机构、银监分局、医药高新区管委会等多个单位。早在今年年初，泰州市委、市政府便成立金改领导小组，泰州市市长史立军任组长，并组建市金改办，从各金融机构中抽调了20名人员，专职泰州金改工作。
“获批快、层次高、范围广、含金量高，是泰州金改的特点，今年是开局之年，泰州市政府下了很大决心，出钱给人。”泰州市政府副秘书长兼金融办主任陈锋剑在接受21世纪经济报道记者采访时表示，泰州经济发展程度介于苏南和苏北之间，产业很有特色，包括生物医药及高性能医疗器械、高技术船舶及海洋工程装备、节能与新能源等三大战略新兴产业;区域具有普遍性，探索具有借鉴性。
但他也坦言：“要看出明显成效还有一个过程，方向重点已经明确，投入已经下去。近期，市政府将向省政府和央行研究局汇报进展。”
不过，一位熟悉金改的分析人士告诉21世纪经济报道记者，各地金改都面临不少挑战，泰州也不例外，挑战来自金融机构市场准入政策或将调整，持牌法人金融机构筹建难度增大，以及地方干部中相对缺乏熟悉金融业务的人才等方面。
生物医药产业是重点 试点资本项目收入兑换便利化
根据规划，泰州金改的目标是在支持产业转型升级，生物医药是重点。
今年3月，江苏省政府办公厅下发《关于印发泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新实验区实施方案的通知》;8月，泰州市委、市政府下发《泰州市金融改革“315”两年行动计划(2017-2018)》，明确了金改工作思路和两年行动计划。
“两年行动计划”突出10项重点任务，包括建成市产融综合服务中心、构建面向生物医药及高性能医疗器械产业企业全生命周期的金融服务体系、推进泰州农商行转型发展、推动法人证券公司筹建、设立运作百亿产业投资基金、实施资本项目兑换便利化试点等。
生物医药是泰州的特色产业，中国医药(25.500, -0.36, -1.39%)城便坐落于此，如何实现金融支持产业转型升级目标?
泰州医药高新区党工委委员、管委会副主任李金兵向21世纪经济报道记者介绍，医药高新区目前拥有超千家以上的大健康医药相关企业。
“主要是前沿医疗技术企业多，例如基因工程、精准治疗等。”李金兵表示，生物医药是智力密集型、资产轻量型产业，可用于传统信贷的抵押物不足，导致信用贷款难度较大，金改应该更加服务生物医药产业，在债权、股权、保险、外汇等方面综合机构化使用积极探索，尤其是股权与构建企业全生命周期的金融服务体系。
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