上午,南阳市政府新闻办公室组织召开南阳市高校毕业生就业创业新闻发布会,市人社局副局长李军等相关负责人出席发布会,通报相关情况,并就社会普遍关心的问题回答了记者提问。河南电视台、南阳日报等省、市媒体参加了新闻发布会。
2017年,南阳市各类大中专毕业生总量为6.2万人,就业形势依然严峻复杂。从往年就业流向看,小微企业、规模以上企业和民营企业仍将是吸纳高校毕业生就业的主渠道,约占当年就业高校毕业生总量的80%以上。据市人才市场1至8月份统计,今年需求量较大的专业(岗位)依次为:营销、计算机、文秘、会计、机械设计与制造、土建工程。
“五大行动”护航就业创业
就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。今年,南阳市准确把握和落实国家、省促进高校毕业生就业优惠政策,在积极完善“聘、考、创”就业途径的基础上,重点通过实施“五大行动”,着力抓好高校毕业生就业工作、创业带动就业工作和就业困难对象帮扶工作,持续增强服务保障能力,努力实现毕业生充分就业。一是能力提升行动。帮助大学生树立正确的成才观和就业观,选择一批优质职业培训机构、高等院校、职业学校等,有效提升毕业生技能水平和就业能力,确保每名毕业生都能得到至少一次就业技能培训、创业培训或专业化的职业指导,每名就业困难毕业生至少一次个性化咨询辅导。二是创业引领行动。重点是开展适合大学生特点的创业培训,落实好创业项目扶持、开业补贴、创业孵化补贴等扶持创业的措施,积极为大学生创业贷款提供担保,鼓励大学生积极参加创业大赛等,全面激发大学生创新创业热情,逐步提高大学生创新创业比例和成功率。三是校园精准服务行动。强化毕业生在在校期间公共服务,重点办好产业集聚区企业与高校毕业生岗位对接洽谈、春季大型招聘会、民营企业招聘周等专项服务活动。四是就业帮扶行动。通过健全离校未就业高校毕业生实名信息,免费为大学生提供发放《就业创业证》、办理求职登记、报到接收等相关业务和政策支持。重点加强对就业困难毕业生和长期失业毕业生提供就业援助,对困难毕业生实行“一生一策”动态管理,做好个性化指导和岗位推荐,帮助更多就业困难毕业生实现就业创业。五是权益保护行动。加强人力资源市场监管,严厉打击非法职业中介和招聘过程中的欺诈行为,依法纠正性别、民族、宗教信仰等就业歧视现象,加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度,维护高校毕业生就业权益,营造公开就业良好环境。
截至8月底,全市城镇新增就业4.51万人,完成年度目标任务的75.1%;城镇失业人员再就业10761人,完成年度目标任务的59.8%;就业困难人员再就业6048人,完成年度目标任务的81%;创业培训8364人,完成年度目标任务的73%。发放创业担保贷款3.96亿元,完成年度目标任务的87.9%。
搭建平台拓展就业渠道
面对严峻复杂的就业形势,南阳市结合实际,按照“突出两头(高层次毕业生,就业困难群体),抓好主流(中间层次毕业生)”的工作思路,积极搭建供需平台,拓展就业渠道,确保2017年高校毕业生就业率总体稳定。
拓展就业渠道,鼓励毕业生到基层就业。通过实施“三支一扶” 计划、“政府购岗”等基层服务项目,引导高校毕业生面向城乡基层就业。结合城镇化进程和公共服务均等化要求,充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业的潜力。
搭建供需平台,引导小微企业和民营企业吸纳毕业生就业。结合经济结构调整和产业布局规划,开发更多适合毕业生的就业岗位。拓宽高校毕业生与用人单位间的沟通对接渠道,搭建服务平台,继续办好现场招聘会,重点办好分层次分专业的专场招聘会及网络招聘会,增强针对性,提高成功率。
提供便捷的就业创业指导与服务。抓住毕业生离校前联系工作的有利时机,开展人才服务进校园活动。将人才服务提前向校园延伸,通过专题讲座、专家辅导、校园宣传、校园招聘等形式,主动提供政策咨询、就业指导、岗位信息等服务,帮助毕业生认清就业形势,提升就业能力。成立市、县创业咨询专家团,培养创业咨询师队伍,组织专家开展创业辅导服务,帮助创业者解决创业过程中的困难和问题。加快创业孵化基地建设。
加大创业资金扶持力度
创业资金往往是创业者难以跨越的门槛。为推动就业创业工作转型升级,南阳市加大创业资金扶持力度,落实小额担保贷款扶持政策,健全就业创业服务体系,持续释放政策红利。
加大创业资金扶持力度。落实省人社厅、省财政厅《关于进一步加大大学生创业扶持力度的通知》精神,为自主创业的大学生提供无偿项目资金支持。落实大学生创业(开业)补贴政策,面向初次创业的毕业5年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生发放大学生创业(开业)补贴。
落实小额担保贷款扶持政策。通过小额担保贷款扶持,帮助有创业愿望和创业能力的毕业生实现创业。其中,高校毕业生最高贷款额度10万元;合伙经营和组织起来就业的最高贷款总额度50万元,小微企业最高贷款额度200万元。
健全就业创业服务体系。设置专门的毕业生就业服务窗口,实行敞开“柜员式”、“无障碍”办公,为毕业生提供政策咨询、就业指导、档案接转、手续办理等“一站式”服务。加快公共创业服务平台建设,催生一批专业化的孵化基地。进一步加强创业孵化服务,发挥创业带动就业的倍增效应。探索设立形式多样的创业服务专门机构和场所,为创业者提供“一站式”、“一条龙”创业服务。
全面落实就业援助政策
高校毕业生就业创业关系着南阳经济发展、民生改善和社会大局稳定。南阳市持续在强化政策落实上下功夫,积极引导毕业生更新就业观念,增强就业信心。
开展毕业生就业帮扶。把离校未就业毕业生作为就业指导、帮扶的重点,全部纳入服务范围,力争每一名有就业意愿的未就业毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。及时办理就业失业登记证,方便毕业生享受就业扶持政策和公共就业服务。
落实毕业生就业见习政策。通过网站、招聘会、就业指导活动等,宣传、发布毕业生就业见习单位及岗位需求信息,引导未就业毕业生参加就业见习活动。
加大公益性岗位开发力度。开发一批适合高校毕业生的岗位,对困难家庭的高校毕业生进行公益性安置(包括零就业家庭、低保家庭、残疾人家庭等),期间可享受岗位补贴和社会保险补贴。
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