十九大报告提出“加快完善社会主义市场经济体制”。如何加快?唯有全面深化经济体制改革，通过改革“深刺激”“强刺激”，打破种种体制机制藩篱，在经济运行中让“市场先生”更多发声。在江苏，随着一项项标志性、关键性经济体制改革举措落地生根，改革支撑发展的动力作用正逐步显现。
推进国企民企融合发展
江苏是民营经济大省、外向型经济大省，同时，国有经济也一直扮演着经济主导力量的角色。十九大报告指出，要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，推动国有资本做强做优做大，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。这为国有企业未来发展指明方向。
曾几何时，人们印象中的钟山宾馆集团，只是一个传统的实体酒店经营企业，现如今，这家省属国有独资的政务型酒店管理集团的产业链，早已从“本业”向酒店管理、物业管理、剧院管理、资产管理等领域延伸。近5年，钟山宾馆集团通过品牌输出，将委托管理的项目岗点拓至近百个，累计增加营收超亿元。集团董事长狄嘉表示，“完善各类国有资产管理机制”“深化国有企业改革”，是十九大报告对国企改革的顶层设计。这有利于放大国有资本功能，防范国有资产流失，实现保值增值，增强国有企业活力、控制力、影响力、抗风险能力。
今年，全省国资国企改革有序推进。以管资本为主改革国有资本授权经营体制顺利开展，省级层面改建国有资本投资运营公司工作已在试点。整合全省沿江沿海港口资源组建江苏省港口集团，国有资本布局结构进一步得到优化。完善国有资产管理体制，必须以管资本为主推进国资监管机构职能转变，落实审批事项清单，确保该放的放到位，该管的管到位。坚持从严管控省属企业非主业投资，推动各类资源向主业集聚。
“推进国企混改，江苏要充分利用自身原有优势，解放思想，加速国企、民企更深层次的融合，鼓励国企加大对市场新业态的探索与涉足，形成省内国企与民企强强联合、深度合作的格局。”省社科院经济研究所研究员吕永刚说。
打造健康的市场环境
经济的健康发展需要健康的市场环境。十九大报告指出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。显然，打造健康的市场环境对政府创新管理提出更高要求。
“完善社会主义市场经济体制，建立公平开放透明的市场规则是基础，实现要素市场化配置是关键。”省发改委经济体制改革处处长李君良说，我省将实行市场准入负面清单制度，完善现代产权制度，落实公平竞争审查制度，加大简政放权力度，深化商事制度改革化，加快价格市场化改革，健全完善资本、技术、土地、人力资源、科技等要素市场建设。
让数据多跑路、群众少跑腿。作为我省“放管服”改革的重要抓手，不见面审批(服务)制度安排正成为江苏释放市场活力、优化营商环境的品牌。省政府副秘书长、省政务服务管理办公室主任方伟表示，今年我省又提出“3550”改革目标，即：开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成。下一步，要继续提升政务服务网建设水平，加大政务信息系统整合共享力度，力争今年底全面实现“3550”目标，将不见面审批(服务)品牌打得更响、擦得更亮。
市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。我省竞争性领域和环节价格已基本放开，政府定价范围不到2%。省物价局党组书记、局长张卫东表示，十九大报告对新时代的价格机制改革提出新要求，江苏将牢牢抓住价格这一市场经济条件下资源配置效率的“牛鼻子”，推进输配电、天然气、农业水价等重点领域价格改革，完善环境价格机制，推进清费降本减负，清理规范各类涉企收费。在公众关注度较高的房价方面，物价部门将会同有关部门建立健全房地产市场综合监管机制。
十九大报告提出，要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。省统计局副局长刘兴远表示，消费是收入的函数，扩大消费关键是增加城乡居民收入，提高居民的边际消费倾向和总体消费能力。江苏要加大培育“橄榄型社会”的力度，不断发展壮大中等收入群体，让中等收入群体成为消费结构升级的“主力军”“生力军”。
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