从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,按照市委、市政府工作部署,青岛市机场建设工作领导小组(指挥部)在统筹推进机场和临空经济区建设的同时,着力加强临空经济和航空产业发展研究,取得了多项研究成果,明确了下步行动计划。下一步,我市将围绕新机场谋划打造临空经济发展“青岛模式”。
岛城已开辟客货航线160条
市机场办副主任刘凯表示,近年来,青岛流亭国际机场在单跑道运行情况下,多措并举,已开辟客货航线160条,其中国际航线22条;通达城市98个,其中国际城市16个,去年实现客货吞吐量分别达到2050.50万人次、23.07万吨,分别居全国第十六位和第十五位,面向国际的航空枢纽建设取得了积极进展,但与我市的经济基础、发展潜力和建设国际化城市的目标相比,尚存在较大差距。为突破空域、时刻和跑道等资源对航空枢纽发展的制约,我市积极启动胶东新机场规划建设,目前项目总体进展顺利,航站区和综合交通GTC主体结构基本完成,飞行区和空管设施建设按计划推进,将于2019年转场运营。同时,围绕新机场建设契机,积极谋划发展壮大航空产业和临空经济,我市制定了《青岛市人民政府关于支持航空产业发展的实施意见》,提出做强航空运输主业、大力发展通用航空、发展壮大航空工业、打造临空经济示范区等16条具体举措,涵盖范围广、支持力度大。实施一年来,在航空业界引起积极反响,在航空客货运、洲际航线开发、通用航空等方面取得了良好成效,为我市航空产业和临空经济跨越式发展奠定了坚实基础。
经各方积极争取和共同努力,去年青岛胶东临空经济示范区获得国家发改委、民航局联合批复,成为第一批国家级临空经济示范区,将按照“一核五区一带”空间布局,构建以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的产业体系,全面建成现代化生态智慧空港城。今年临空经济示范区又被市委市政府进一步明确为新旧动能转换重大工程四大国家战略承载区之一,成为我市参与经济全球化、打造贯彻落实“一带一路”倡议枢纽城市的重要平台,对于吸引高时效性、高附加值、高耦合度的临空经济集聚发展具有重要意义。
建设国家级立体综合交通枢纽
此前,我市组织专业机构开展《青岛市航空产业总体发展规划研究》《青岛航空产业招商和临空经济区综合开发方案研究》等系列专题研究,系统对标国际航空城市案例,挖掘我市自身发展潜力,探索高效发挥新机场引擎效应,科学构建临空经济发展体系,近期均已形成正式成果,为早日建成面向国际的航空枢纽、打造新旧动能转换国家战略承载区提供理论和技术支撑。刘凯表示,当前,正值我市新旧动能转换重大发展机遇期,航空枢纽建设与临空经济地位和作用突出,使命和任务艰巨,打造临空经济发展青岛模式,有利于促进区域协同发展,“从湾区走向半岛”,打造国际航空都市新区,提升青岛地区的辐射带动和资源整合能力,为整个山东半岛提供交通、商务、科创、贸易、会展等五大平台,构建半岛要素资源配置中心,形成半岛城市群集聚发展、借势发展的合力,加快区域一体化发展进程。此外,有利于实现航空驱动发展,“从航海走向航空”,助力青岛深入参与全球高端产业分工,构筑国际供应链、价值链、服务链中心,形成自主创新、全球合作的国家航空产业创新区。以胶东国际机场建设为依托,建设国家级的立体综合交通枢纽,全面助推青岛国际化战略,建成面向世界、联通全球的东北亚国际航空枢纽。
2030年临空产业产值达2000亿
我市重点从临空经济发展目标、发展模式、空间布局、定向招商、政策支撑、营商环境等方面入手,研究制定临空经济发展行动计划和保障措施,明确工作推进的任务书、时间表和路线图。围绕面向国际的航空枢纽和东北亚航空都会发展目标,实施“三步走”策略:第一步,计划到2021年,胶东国际机场全面运营,面向日韩地区的门户机场地位凸显,临空经济区集聚一批具有国际竞争力的企业,形成航空物流、公务机、航空维修与临空制造等重点产业链,临空产业产值达到1000亿元;第二步,到2026年,打造东北亚航空枢纽,构建完整的大航空产业体系,建成智慧人文、绿色生态的中国“精益航城”,临空产业产值达到1500亿元;第三步,到2030年,建成面向国际的航空枢纽,临空经济区发展成为国家航空产业创新区和具有全球竞争力的国际航空都会,临空产业产值达到2000亿元。以“港—产—城”三位一体、互动互促为发展理念,全域临空,非空莫入,充分借鉴国内外航空港和空港城先进经验,开创体验佳、效率高、政策新、产业优、配套全的最具吸引力和竞争力的临空经济发展“青岛模式”。
以产业为支撑和纽带,促进空港和临空经济区两大圈层实现良性互动。航空港核心圈层着力构筑“五港融合”,充分释放航站楼与跑道价值,建设“基地航空+航线网络”的航空枢纽港、“货运先行+业态创新”的航空物流港、“共享+服务”的航空数据港、“维修+改装”的航空维保港、“便捷出行+多元空间”的航空商旅港。临空经济区圈层紧紧围绕航空产业和临空经济特性,搭建以航空研发、临空科技、会展商务等为核心的大航空产业体系,形成“6+N”国家航空产业创新区,实现“多区联动”。 “6”为六大临空经济功能区,包括空港中央活力区、临空科技大走廊、青岛航空航天谷、保税商贸创新区、城乡统筹示范区和平度航空先行区;“N”为若干个临空产业单元。
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