党的十八大以来,特别是自治区第九次党代会以来,乌鲁木齐紧紧围绕总目标,集中精力推动经济发展,坚定不移实施创新驱动战略,加快推进丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设,大力保障改善民生,全面提升城市规划建设管理水平。
活力之城迈上了发展快车道,惠民实事勾勒出幸福图景,绿色生活方式深入人心……如今,乌鲁木齐正在加快建设西北地区特色鲜明、绿色健康、宜居和谐的现代化国际城市。大家都会为这座城市的发展速度而感叹,会说一句“亚克西”为这座城市点赞。
乌鲁木齐:加快建设现代化国际城市
□亚心网记者张晨暄
“在天山脚下,有一个美丽的牧场,那里遍地牛羊,奶茶飘香,沙漠玫瑰像火焰般绽放,温暖着四面八方。”曾经有诗人写下这样赞美的诗句,让人们对乌鲁木齐魂牵梦萦。
作为新疆维吾尔自治区的首府城市,党的十八大特别是自治区第九次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀下,在自治区党委的坚强领导下,乌鲁木齐市切实树牢总目标、落实总目标,着力完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质,加快建设西北地区特色鲜明、绿色健康、宜居和谐的现代化国际城市。
活力之城驶上发展快车道
经济实力是衡量一座城市的“硬指标”。党的十八大以来的五年,乌鲁木齐以推进供给侧结构性改革为主线,以建设丝绸之路经济带核心区为抓手,全面落实五大发展理念,实现了经济平稳健康发展。
目前,乌鲁木齐小康社会总体指标实现率达97%,这份骄人成绩的背后,是这座活力之城驶上发展快车道的事实。
2016年8月24日,广汽乘用车新疆项目在乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)开工奠基,首批车辆预计今年年底下线。作为推动全疆先进制造业发展而引进的一个重大投资项目,它对促进新疆产业结构优化升级、提升新疆装备制造业水平、增强新疆产业整体竞争力,推动新型工业化发展,具有十分重要的意义。
这五年,乌鲁木齐全力推动工业经济转型发展。立足资源、技术、区位等优势,培育扶持了一批亿元级、十亿元级乃至百亿元级企业,以金风科技、重汽集团、广汽集团、中车集团为主力的装备制造业快速发展;以中电科为骨干的智慧安防产业初具规模;以众和、特变电工为龙头的新材料产业不断壮大;经济技术开发区先进制造业、高新区高新技术产业、甘泉堡战略性新兴产业、会展片区现代服务业等基地初步形成。
目前,乌鲁木齐已基本形成以石油化工、装备制造、金属制品、纺织服装、新能源、食品加工、生物医药和电子信息产业为主,其他产业为辅的产业结构模式,部分本土企业发展成为国内乃至国际知名企业。
日本丰田、美国肯德基、可口可乐等12家世界500强企业落户首府;中国—亚欧博览会架起了丝绸之路经济带合作的金桥……“到乌鲁木齐吸金!”“从乌鲁木齐走出去,引进来!”……越来越多的目光聚焦于此,只因这座城市未来发展的潜力和动力。
惠民实事勾勒幸福地图
幸福是什么?幸福是有人爱,幸福是有事做,幸福是有梦想……一千个人就有一千个幸福的定义。
2015年,乌鲁木齐跻身“中国十大幸福城市”榜单,这份实至名归的荣誉让人心存感动。
“民生关乎民心,民生关乎经济,民生关乎稳定”,能够大声说出自己很幸福的乌鲁木齐人,在这座城市时时处处都能找到幸福感。
9月6日,5岁的小朋友李明宇背上书包走进乌鲁木齐市沙依巴克区红蜻蜓幼儿园,开始新学期的幼儿园生活。与往年不同,今年他将享受乌鲁木齐刚刚出台的15年免费教育政策,每月免交600元的保教费,而更多像李明宇一样的孩子都将受益于这项民生福利。
事实上,坚持民生优先,全力抓好就业、教育、医疗、社保等“九大惠民工程”,是乌鲁木齐实施惠民政策的关键词。
据统计,五年来,乌鲁木齐新增城镇就业48.4万人,每年新增近10万人,城镇登记失业率始终控制在3.7%以内,始终低于国家和自治区控制目标;目前,乌鲁木齐已经接入国家异地联网即时结算系统的二级以上定点医院达120家,跨省异地就医结算与自治区同步,实现了全国住院联网结算全覆盖,不少市民在微信朋友圈转发了这条好消息。
这五年,乌鲁木齐累计在民生方面的支出达1394亿元,占一般公共预算支出72.69%,每年坚持办好100件以上民生实事的郑重承诺,让各族群众获得感、幸福感不断增强。
与此同时,日益完善的城市公共交通体系,在家门口就能看到文化演出,逐一改造的老旧小区等正在改变人们的生活,乌鲁木齐在谋求“惠民”的征途中勠力前行,用件件实事勾勒出幸福地图。
绿色生活方式根植人心
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。这五年,乌鲁木齐在践行绿色发展理念的同时,让绿色生活方式根植人心。
金秋九月,乌鲁木齐市大绿谷、小绿谷公园里热闹非凡。城市的植被增加了、绿地覆盖率提高了、气候得到了改善,这些都是市民选择走出户外的重要原因。
生态优先、绿色发展顺应了人民对美好生活的向往。这几年,乌鲁木齐先后投入520亿元,实施“煤改气”等160个大气污染治理项目,彻底改变了城市以燃煤为主的供热方式,乌鲁木齐成为全国首个气化城市,因此荣获“中国人居环境范例奖”。拆除高耗能的小锅炉、关停有产出效益的煤矿、电厂等举措,显现了乌鲁木齐以壮士断腕的勇气,全面深化改革,调整经济结构,推动绿色发展理念的决心。
2016年,乌鲁木齐空气质量优良天数达246天,各族群众对首府生态居住环境竖起了大拇指。
天蓝还要地绿。18.5万亩的新增绿地,城市绿化覆盖率达40.9%,现在的乌鲁木齐被命名为国家园林城市,被评为全国首批生态文明典范城市。不久前,乌鲁木齐经开区(头屯河区)当选国家绿色制造体系示范园区,是新疆唯一入选、全国24家入选园区之一。
如今的乌鲁木齐,正在步履铿锵地贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设重要论述的精神和要求,坚定坚决落实自治区党委的决策部署,加快推进“树上山、水进城、地变绿、煤变气、天变蓝、城变美”六项重点工作,努力打造成为“山中有绿、城中有园、园中有水”的生态宜居城市。
“云”端城市让乌鲁木齐更“智慧”
□亚心网记者张晨暄通讯员王丽丽
如果不是亲身体验,家住乌鲁木齐市长江路东方花
园小区的市民刘晓君不会相信,以往需要本人跑去社区开的证明,凭借身份识别在自助机上就能自助打印。而这张证明不用盖公章,办事单位可通过计算机识别真伪。
其实,刘晓君的这次体验能够轻松完成,得益于“云”的功劳。在乌鲁木齐市云计算中心的支撑下,资源通过储存、分析、计算,为人们提供便利服务。身处乌鲁木齐,市民的日常琐事能够借助“云”处理成为现实。
今年8月底,“最强大脑”乌鲁木齐市云计算中心投入运营,云计算中心融合了社会管理与服务创新云、智慧城市运行监测与管理云、城市公共安全云、多语种信息服务云、电子政务云、上合组织离岸信息服务云、中小企业服务云和新能源领域云应用示范平台等功能。
“最强大脑”的投入运营,意味着“智慧乌鲁木齐”建设又向前迈进了一步,在推动在各个行业和领域深入应用的同时,将有力提升政府治理能力、民生服务水平、产业的聚集与发展。
凭借独特的地理位置优势、良好的气候条件和丰富的能源电力,新疆一直以来具有发展云计算产业的巨大优势。作为第二批国家智慧城市试点创建单位,乌鲁木齐市从2013年启动“智慧乌鲁木齐”建设,借助物联网、云计算、等信息技术,几年时间里,高效灵活的城市运营体系逐渐被建立。
“出门不用带钱包,打的不用到路边拦车,在家中想吃什么下单就能送到……”今年7月,在广州工作多年的35岁的王海明回到乌鲁木齐后,感慨着这里的变化。他说,乌鲁木齐的智慧应用跟内地一线城市相差无几,“互联网+”和已渗透到城市生活的各个领域,这让乌鲁木齐显得更加“智慧”。
事实上,“互联网+城市”带来的改变,小到便利了个人的衣食住行,大到让城市的运行、管理变得更加高效。
而作为新疆最早一批踏入“云”端的城市,乌鲁木齐“云”已从概念走向实际应用。乌鲁木齐云计算产业基地项目,预计明年投入运营,将重点发展双语云、电商云、智慧物流云等产业。
目前,乌鲁木齐已有50余个委办局应用系统依托乌鲁木齐市政务云平台正常稳定运行。通过云计算的“算”,将以往各单位、各部门储存的信息连接起来,让信息“跑”起来,使得市民在办事时少跑腿。在为企业降低信息化成本的同时,提高了政府办事效率。
而“智慧乌鲁木齐”正在快马加鞭推进,加快建设智慧社区、智慧交通、智慧燃气系统、智慧商贸、智慧物流、智慧城管、智慧旅游、智慧生态环保、智慧医疗、智慧教育等25个项目,数据上“云”端的快车正在乌鲁木齐不断加速前进。
从农户菜园子到市民菜篮子覆盖 社区的蔬菜直销点保证市民买到便宜菜
□亚心网记者张晨暄通讯员郭玲
每天早晨10时,家住乌鲁木齐市华源·博雅馨园小区的徐永芳老人都会来到乌鲁木齐高新区(新市区)喀什东路吕苑社区的便民副食品蔬菜直销点挑选蔬菜、水果等副食品。“西红柿、辣椒、生菜、小白菜太新鲜了,香蕉、葡萄、圣女果等水果供应也很齐全,只有你想不到的,没有你找不到的。”徐永芳满意地说,不一会,她就挑好了自己想要的蔬菜、水果,称重、装袋、付款后往家走去。
从2011年起,乌鲁木齐市将社区便民蔬菜副食品直销点建设列为重大民生工程,这种由政府搭台建设,各区(县)政府免费提供场地,选择合适的蔬菜销售企业负责经营,菜价由政府管理部门统一制定,从农户的菜园子直接对接市民的菜篮子的直销新模式,通过几年的探索,已成为乌鲁木齐各项民生工程中的最大亮点之一,而市民则是这场探索中的最大受益者。
目前,乌鲁木齐市共建成运营540个社区蔬菜副食品直销点和361个放心肉品牌连锁店,基本覆盖所有社区。全市有16家直销点经营企业,多数企业都建立了蔬菜配送中心,通过“农超对接”、蔬菜订单制、到蔬菜基地直接采购等蔬菜销售模式,保证市民能够买到便宜菜。在冬季,直销点与内地多家蔬菜基地合作,市民仍然能吃上来自千里之外的新鲜蔬菜、水果,并且价格均低于一级批发市场。
菜价便宜了,蔬菜的品种和质量也很重要。直销点建设管理规定,直销点销售的蔬菜品种不得少于25种,经营面积达100平方米以上的直销点蔬菜品种要达40种以上,不允许有烂菜、蔫菜。为提升服务水平,直销点还引入了百分制考核,以各区(县)为单位,每月进行评比考核。合格者给予奖励,不合格者进行处罚。这样的考核机制无疑是在将这项民生工程做得更深入、更细致。
每到重大节假日,政府还在指定直销点内投放储备肉菜,方便中低收入人群买到便宜肉菜。
与此同时,一部分直销点启动的“网上订购,直销点取货”模式,采取“种植养殖合作社+配送中心+直销点+消费者”的方式,通过线上线下销售蔬菜副食品,在很大程度上满足了市民的购买需求。
“保障供应、平抑菜价、便民利民……”市民的普遍称赞,再次印证了这项民生工程带来的巨大效应,乌鲁木齐在破解“菜篮子”难题的同时,把这项民生工程做成了民心工程。
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